中国经济危机后果渐现 民工返乡潮 2008大学生就业创新低

 

经济危机在美国造成的失业率狂潮也逐渐在中国显现，往年，眼下是打工者外出打工的时节，但是相比往年惊人的年底新年返乡潮来说，很多打工者已经开始返乡，工厂效益下降，工资缩水，甚至直接倒闭的公司再也无法承受怎么多的劳务者，很多打工者无奈的说，即使回家也不知道做什么，但是起码还有点地可以种，不至于在城市既没有地方住，也没有收入。

 

倒闭阴霾笼罩珠三角 农民工失业潮或引社会动荡

 

金融海啸与民工失业潮


　　10月21日，东莞樟木头镇宝山工业区的合俊玩具厂外，俨然是一个小型招聘会现场：道路两旁、报摊、小食店门前都被厂家的招聘摊位所占据，多辆小巴停靠在大道旁，车身上贴着“立即参观厂房”的标语，还有不少抢不到摊位的工厂正在到处派发招聘传单——他们的目标是合俊集团破产后面临失业的7000多员工。 
 

　　10月16日，樟木头最大的玩具代工厂商合俊集团向其总部所在地香港特别行政区高等法院提出自行清盘的呈请，同时，其分别设在樟木头和清远佛岗的三家工厂亦告停产，其中樟木头的合俊和俊领两家工厂失业员工共7000多人，佛岗厂的失业员工也达到1700多人。


　　围绕在合俊外面的工厂的招聘已经展开了几天，但前些天却鲜少有人下定决心应聘，因为对这几千工人来说，比失业更重要的是被拖欠了三个月的工资及加班费，不少工人已陷入身无分文的境地。


　　面对愤而聚集示威的7000多员工，为防止事态进一步扩展，樟木头政府决定紧急垫付薪酬，安抚工人的情绪。至记者前往现场当天，镇政府已向全部工人垫付了8、9、10三个月的工资及加班费，此前一直疑虑不安的工人们终于平静下来，并开始寻找新工作。


　　上午，一批又一批的工人坐上清溪、大朗等地的工厂小巴离去，到了午后，聚集在厂外的工人数量已经见少。但仍有部分工人对大堆招聘传单视若无睹，神色彷徨。


　　合俊事件虽暂时平息下去，珠三角制造企业倒闭潮带来的劳动力过剩危机却只初露端倪

产业转移下的动荡生存


　　樟木头的出租车司机都知道合俊，开往宝山工业区的路上，司机介绍：“今年以来樟木头倒闭的工厂不少，合俊旁边这家台湾工厂就是前两个月倒闭的，遣散了上千员工；清溪更是几乎每个月都有工厂倒闭，工人讨不到欠薪就阻断公路示威，每次都能让樟木头往清溪的公路堵上几个小时……”


　　而走在东莞虎门或者大朗镇工业区附近的街上，会看到许多随着工厂和工人离去而空置的厂房，以及失去消费群体而倒闭的店铺，每一扇紧闭的铁闸上都挂着招租的广告牌，然而行色匆匆的路人根本不会往那些招租热线看上一眼。


　　转移、倒闭的影子笼罩在珠三角上空已非一朝一夕。作为樟木头最大的玩具厂商，合俊的破产并不是珠三角制造企业倒闭危机的序幕，更不是终曲。但它因为规模之大，受影响人数之众而广受外界关注，从而把珠三角企业倒闭潮背后的弱势群体——农民工的命运摆在了公众面前。


　　“工厂倒闭、农民工失业等问题，不是产生于金融海啸时期，而是从珠三角拟定产业转移思路时就开始显现了。金融海啸不过是在短期内加剧了这一矛盾而已。”广东省社会科学院社会学与人口学研究所所长郑梓桢表示。


　　在珠三角的产业转移过程中，大批实力相对较弱的劳动密集型企业倒闭，或者上百家企业成批地被转移出东莞、深圳等地，与之相对应的就是大量农民工失去了原来的就业机会，辗转于这些动辙倒闭、搬迁的企业间流离失所。


　　只不过，曾经一段时间，农民工的这些不安淹没在铺天盖地的“民工荒”论调之中。


　　而实际上，在产业转移升级的“阵痛”中，企业难招工是事实，大量农民工在珠三角打拼的过程中失去了生活的稳定感与安全感也是事实。


　　在合俊的厂房外，一名小伙子向一家玩具厂的招聘人员咨询：“你们厂的规模有多大？订单稳定吗？”虽然得到对方的热情回应，他还是犹豫着走开了。这家厂的基本工资和加班费都跟合俊差不多，条件算是不错，但他有点心悚：“一年前从家乡出来，到深圳做了两个月，工厂就倒闭了，只拿到60%的工资。后来去虎门做了一段时间，老板要把厂搬去江西，我不想去，就通过亲戚介绍到合俊来。想着这么大的厂总不会出事吧，结果做了三个月又倒了。现在不太敢进工厂，怕做不了几个月又失业，还不一定拿得到工资。”


　　一边是用人单位的拼命拉人头，另一边几位打工妹则商量着买车票回家的事：“最近倒闭的厂太多，没有安全感。先回老家过年，春节后看看情况再来。”

广州火车站数据显示本月中旬以来发送旅客同比增加12.8万人

 

坐在广州火车站的候车大厅中，来自湖南怀化的阿文脸上却露出了一丝解脱的轻松，“挣扎了半年，最终还是决定回去租地创业”。——部分中小企业举步维艰，庞大的劳动力市场正承受着这一波侵袭。广州火车站提供的数据显示，本月中旬以来发送旅客同比增12.8万人。广东外来工回乡人数有所增加。

 

昨日上午，广州火车站广场上，扛着大包小包、拎着塑料桶、电扇的外来打工者排起长龙等待进站候车。候车大厅中，举家或组团返乡的外来打工者为数不少。

 

据广州火车站提供的数据显示，今年10月11日至27日，广州站共发送旅客1174078人。与去年同期相比，这一数字增长了128881人。工作人员称，同为客流淡季，今年6月广州站发送旅客达83万余人，与去年同期相比增加了近17万人。本月黄金周后，客流增长近13万人是属于正常范围内的增幅。同时，广州至湖南、四川、湖北等劳动力输出大省的客流并未出现大幅波动。

 

昨日，记者走访广州火车站发现，像阿文这样决定回家的外来打工者不在少数。与阿文略带创业兴奋不同的是，他们中有些人心中满是失落和对未来的茫然。尽管如此，但也有一部分人，始终坚守着他们的“城市阵地”。

 

维修师：土地政策放宽决心返乡搞养殖

 

虽然也是满手行李，但在火车站候车厅失落茫然的众人中，嘴角噙着一丝微笑的阿文还是显得有些特别。阿文告诉记者，2001年他就从湖南怀化前往厦门打工了。作为一名注塑机的维修师，之前一两年阿文每月的薪水都在3000~5000元之间。今年年初，他从厦门来到广东想寻求更大的发展。可是没有想到，工作是顺利地找到了，可是在工厂里他却面临着无活可干的局面，每月拿不到1000元。他只能频繁跳槽，辗转东莞、惠州、中山几地后，他来到了广州。

 

这半年多来，他一直苦苦挣扎着。不久前，听说家乡那边有村民一次卖猪就卖了几万元，阿文很心动。阿文说，怀化是个山区农业大市，近年来有很多人都外出务工了，也闲置了不少土地。这些天来，农民可以流转土地的消息最终让他下定决心回家。“我想回去租块地来搞养殖业，”阿文兴致勃勃，“政策放宽了，成功的机会应该更多”。

 

制衣工：工资大缩水伙食变差换份工作

 

 

说起在广东的工作，来自湖北赤壁附近的刘叔一家三口看着满地行李有点无奈。就在几个月前，刘叔一家经人介绍来到海珠区一家制衣厂工作。

 

刘叔说，让他郁闷的是原先谈好的每人每月1100元工资包吃住，却被老板降至850元。据刘叔反映，在海珠区那家制衣厂的周边，他所在的工厂是生意最好的，因为来自日本的订单源源不断。可是由于原材料成本上涨，老板开始想办法减少人力成本。去年生意最好时，工厂里一对夫妻一个月能挣8000多元，但今年缩水到5000元。让人气结的是，员工们的伙食质量也下降了。“除去米、油，40多人一天只吃八九十元的菜，要吃猪肉的话，就只有4斤，还是带肥的。”

 

沟通数次未果后，刘叔一家渐生去意。刘叔的妻子说，他们临走前好几个老乡都表示做完这个月拿到工资后也要回家了。谈及未来，她说，刘叔是做翻译的，她和女儿都会制衣，一家人回去找工作不成问题。

 

电器工：本来有工作奈何父母要一起走

 

昨日上午，四川妹子阿慧提着一个装满衣架和杂物的塑料桶，跟在扛着大包小包的父母身后，急急往候车大厅入口赶。今年7月阿慧刚刚从老家来到中山东凤一家电器厂工作，月薪1000元左右。

 

两年前她的父母就从四川过来这边一家饮料厂工作。因为奶制品出了问题，阿慧父母所在的饮料厂不得不关门大吉，一夕之间阿慧的父母双双失业。多次找工碰壁后，阿慧的父母打算回四川，可是放心不下不满20岁的女儿独自一人在广东闯荡，只得让她也辞职。

 

说起今后的打算，阿慧稚气的脸庞带着一丝茫然，“不知道他们（父母）怎么办。自己的话，先找找工作，找不到可能再去读点书吧”。

 

建筑工：呆着没啥意思回家再说

 

阿黄坐在火车站候车大厅的地板上，身边放着两个大包和一卷竹席。34岁的阿黄和丈夫来广东已有两年，一直跟着包工头游走于各个建筑工地。在决定离开之前，夫妻俩在番禺钟村给当地农民建房子。在大半年的时间里，他们每个月干活的天数都在减少，25天，20天，直至十天半个月。“基本上我们都是给本地农民盖房。刚开始的时候，农民都把房子设计得很漂亮，里外都贴瓷砖的，他们盖得漂亮，我们活儿就多，赚的钱也多。”阿黄说，不知道从什么时候开始，包工头找他们的次数越来越少。前几个月好不容易等到一单，只需要把房子盖起来就好了，不用装修，没啥赚头。“我们也问老板，怎么现在的人都不盖房子了？老板说，现在经济不景气，好多人都不舍得花钱了。”

 

没工开的日子，阿黄每天只能“耍”。她所谓的“耍”，也就是在家看电视，或者四处逛逛商店，但东西太贵了，都是光看不买。“我老公说，在这里呆着也没啥意思，回去算了，我也就跟着回去了。”对于未来，阿黄显得很迷茫。“我也不知道会不会再出来，回家呆一阵子再说吧。”

 

 

坚守者：守住城市等待“春天”到来

 

尽管有人返乡，但也有一部分人，始终坚守着他们的“城市阵地”。 记者昨日在一家名叫“其望家政”的家政中心看到，里面坐满了一批来自广西的求职者。今年40多岁、已是两个大学生孩子母亲的劳姨是这批家政工的领队。她告诉记者，求职者都是她的老乡广西钦州人。虽然今年受金融危机影响经济不景气，就业形势严峻，但对家政行业影响不太大。她每次带来的求职者基本上都能在两天内找到雇主，月薪1000元左右，与往年相比并无明显的下降，她带出来的那些家政工并不会因此重回农村。

 

“在广州打工，总比在家里守着那点地好多了。而且水果收获忙的时候也就那么几天，家里人手实在不够的话，可以请几天假回去，雇主一般都会同意的。”她表示。

 

在另一家“宗远家政服务公司”，记者也了解到类似的情况。其负责人黄先生告诉记者，从八九月份以来，来这里找家政工的雇主和以前相比少了一些，但每天来求职的家政工并没有减少。素质高的、有家政经验的求职者比较受欢迎，待遇也相对较好，其中负责照管孩子的家政工薪水最高。据黄先生估计，按照以往惯例，临近年尾时，由于很多家政工要回家过年，留城的家政工减少，市场缺口扩大，家政工工资还将有所上涨。“我们很少遇到没找到工作就回去的家政工，而且广州目前的家政市场还是可以容纳相当一部分家政工的。”他表示，一般来这里找工作的人只要有机会，都会选择坚守在城市。

 

"金融风暴"带来毕业生"就业寒冬"

 

受经济低迷的影响，今年一批企业缩减规模甚至关闭。进校的大型企业明显减少，用人岗位缩减，甚至一些知名企业明确通知取消今年的校园招聘。有学生表示愿意月薪降低以求获得工作机会。

 

又到一年毕业生找工时,今年全球金融危机的寒流明显吹入了大学校园。按照惯例,这个月是各大企业网上招聘和校园宣讲的密集期,随后在下个月展开招聘会的“高峰期”。但是记者从各大高校了解到,目前进校的大型企业明显减少,用人岗位缩减,甚至一些知名企业明确通知取消今年的校园招聘。据透露,受经济低迷的影响,今年一批企业缩减规模甚至关闭,由此带来用人需求萎缩,而广东2009年应届毕业生将超33万,又创新高,就业压力必将增大,相关部门正在积极准备应对举措。

 

【学生】

 

“没想到今年连好专业都难找工作”

 

近日,某大学就业指导中心网站上登出一则《关于成都家乐福超市取消校园招聘的公告》:“由于受到全球经济危机影响,现接到家乐福(中国)总部通知,全国范围内的招聘活动取消……”随后,广州立白集团等也发出类似通知。这让紧张的应届毕业生群体更加弥漫着一股如临大敌的焦虑气氛。

 

中大“逸仙时空BBS”上,一位学生表示,“本以为专业不错,英语不错,计算机也不差,没想到今年找工作这么难,网上申请都只敢写2000元月薪,今年找工不容易,希望明年会好一点”。还有一些中大信息专业以及岭院等“王牌专业”学生,也在网上回帖感叹,“没想到今年连中大的好专业都难找工作”。

 

记者在中大就业指导中心的网站上发现,本月到中大进行宣讲的企业几乎都是IT企业,房地产企业只有一家,而且招聘的岗位也很少。而往年早早进校宣讲的四大会计事务所和世界五百强企业现在也少见踪影。

 

广外国际金融与贸易专业的阿扬表示:“我们这个专业注定成为被牺牲的一届了!我现在每天唯一能够做的就是在招聘网站上‘海投’,希望能够捞到一点希望。但每天打开自己邮箱总看不到招聘企业的回复时,心里很失落。”

 

一名来自华工电子商务专业的谭同学告诉记者:“我已经参加了2个小型招聘会,感觉今年的确受到了金融危机的影响,企业数量比往年减少大概1/3,对外企业受影响比较大。国内企业招聘人数也相对减少。很多小企业都取消了校园招聘会。我打电话给一家平时有联络的企业时,他们说今年受金融危机影响,成本提高,销售量下降,今年基本不进新员工,甚至还要裁员。”

 

即便一些目前得到企业回复的“幸运儿”也感觉到了“寒意”。嘉应学院财经系市场营销专业的小黄说:“目前虽然得到了几次面试的机会。但是面试时,几家企业都强调金融风暴的影响,想方设法要压低应届毕业生的工资。”一些学生透露,院系老师建议他们在应聘中降低自己的期望月薪,“去年3000元的今年降到2000元,去年1000元的今年报800元”。

 

巨大的就业压力使得学生们更加看重公务员和考研等稍显“稳定”的选择。今年的全国公务员报考人数突破百万人大关,成为报名人数最多的一届。华师的小饶说:“今年就业那么困难,就算找到了工作也未必干得久。我们只好盯着‘铁饭碗’看啦!”

 

失业的危机感还延伸到明年的毕业生中。在网易的论坛上,不少网友坦言:“今年的毕业生如果消化不了就会积攒到明年。全球经济未必在明年就能全面复苏,这样一来我们这些明年的毕业生将更惨。”

 

【企业】

 

房地产和金融企业“冻结”招聘计划

 

今年因金融风暴影响,不少公司选择了裁员或正在研究裁员计划。没有大规模裁员打算的公司,也有的宣布中止2008-2009年全年的大规模招聘计划。

 

广州立白集团在某高校网站上发布取消校园招聘会通知时就表示,“公司今年人员需求结构发生变化,待明年年初有相应的人员需求再来做宣讲招聘”。富力、恒大、美林基业这些房地产巨头今年底校园招聘几乎全部取消。作为校园招聘的大户中国移动公司,其内部人士透露,往年总公司最迟9月份就会批各个分公司招聘的具体方案,但是今年迟迟未见。按目前的经济形势,估计公司会减少20%左右的校园招聘。今年广州分公司也明确表示不参加广东移动的校园招聘。

 

广州某重点高校就业指导中心相关负责人表示,目前房地产公司仅有几家过来招聘,除四大行之外的其他银行也大幅减少了招聘计划,而证券公司更是一家都没有。据了解,前两年,房地产和证券业还是人才招聘市场的两类大客户。而今年,受金融危机的影响,这两类企业恰恰是招聘计划削减幅度最大的。

 

某著名招聘网站负责人透露,时代地产年初还承诺在校园招聘上大举扩张,但是最近叫停了广东省外的全部校园招聘项目。记者昨日联系到时代地产负责招聘的一位李小姐,她表示金融风暴对房地产业造成了严重的冲击,今年时代地产校园招聘的计划数将只有去年的1/3。

 

“今年企业计划招聘的人数和职位处于一个冻结状态”,广州韦博俊杰人才顾问有限公司培训中心招聘产品经理马润星昨天表示,受到金融危机的影响,尤其是房地产、金融等行业的业务项目大幅萎缩,在岗人员收入减少,用人量下降。这种困难局面可能要延续到明年下半年。

 

金融风暴有影响但没有想象中那么大

 

按照惯例,广东高校就业指导中心和各高校的就业办现在已开始着手与用人单位接触,为下个月的招聘会做准备。近日,一些高校负责人在接受记者采访时却表示,根据目前反馈的情况看,今年的就业形势比预想中要好一点。

 

广东白云学院的毕业生大都是向中小企业输送,该校副院长何小雄表示,目前学校还没有具体监测到金融危机对今年毕业生就业的影响到底有多大。由于学校专科生实行“2+1”培训,今年的毕业生在上学期末已经下到相关企业岗前实习了,如无意外毕业后就留在相关企业工作。目前有90多个实习生离开了工作岗位,其中既有企业裁员,也有学生自己原因离开的。“深圳一家特种机械制造企业,一向和学校关系很好,去年一下子要走了30多个学生,结果现在又裁掉了一些人”。

 

但他认为,这种情况不仅仅与金融危机的影响有关,今年初实施新的劳动合同法后,企业用工成本增加,裁员的情况就开始发生了。在这种情况下,企业对实习的要求更苛刻,对于学生培养可能还会起到促进作用。

 

广东轻工职业技术学院副院长林润惠也认为,目前关门调整的大都是经营管理有缺陷的企业,或者是出口依赖性较强的企业、污染大的企业等,这些企业迟早也是要被淘汰的。真正大量需要人才的企业都是属于那些高科技高附加值产业,学校的培养方向也是面向这些企业。制造业、模具、印刷包装专业等会有一定的影响,但是从目前看影响没有那么大。“消费需求依然存在,而且国家也在出台政策拉动内需,总有一批企业要开工生产、需要人才的”。

 

实际上,不同专业的毕业生受到的影响也不尽相同。广东金融学院招生与就业工作处处长穆林介绍说,与证券业相关的专业,比如证券投资专业的应届毕业生今年面临比较大的就业难题。“现在每个月直接联系学校要人的企业只有一两家；而在前两年,这个时候基本上每天都会有一两家企业直接联系学校招人。国有银行提高了准入门槛,以前专科、高职的学生都可以胜任银行前台的简单工作,但今年都要本科生”。而其他一些理工类、语言文史类等专业并未出现较大震荡。

 

省教育厅高校毕业生就业指导中心主任黄兆团表示,就目前反馈的情况看,企业的积极性没有差很多,比想象中好。主要是中小企业、私企招人的积极性会有一定程度的降低。

 

应对:

 

增加招聘会,向珠三角外地区延伸

 

“2009年广东毕业生将达到33万多人,去年是28万。这是大学扩招后毕业生最多的一届”,黄兆团昨日接受记者采访时表示,结合今年的国际国内经济形势,就业压力是不言而喻的。他透露,教育部门针对2009年毕业生的招聘会工作已经进行了规划,总的指导思想是向小型化、专业化和区域化方向发展。

 

据了解,为应对严峻的就业形势,今年我省教育部门为毕业生准备的招聘会总共40多场,比去年增加10多场。“区域的布置上今年将延伸到粤北、粤东、粤西等基层地区,避免在珠三角扎堆。保留主要的综合场,增加有针对性的行业专场,如理工、银行专场等”,黄兆团表示,广东正在实行“双转移”战略,一些产业向珠三角外的欠发达地区转移,也带来了就业机会。此外,毕业生也要多关注广东鼓励大学生自主创业的一些政策,以创业带动就业。

 

金融危机引发倒闭潮


　　合俊事件刚发生时，广东省玩具协会常务副会长李卓明曾向媒体表示，合俊集团的倒闭只是个别事例，是因为其企业经营的内因出了问题，而并非行业经营情况出现严重恶化。


　　这一说法在某种程度上得到了樟木头镇副镇长徐鸿飞的证实：“合俊的老板前年进行多元化发展，搞采矿业，结果一直拿不到许可证。矿产的投资一分钱还没有收回来，又碰上了这两年的政策影响以及金融危机，最终逃不过倒闭的命运。”


　　然而，多元化也好，水灾也好，压垮骆驼的最后一根稻草依然是金融危机。


　　无独有偶，在合俊宣布破产的第二天即10月17日，另一家香港玩具企业百灵达也宣布关闭了宝安的工厂，1700多名工人被欠薪，厂区一度出现骚乱。


　　事实上，不管是“合俊”、“百灵达”还是其他代工企业，都同样面临着出口退税政策变化、《劳动合同法》实施、人民币升值及金融风暴等多重困境，两家工厂的境遇不过是珠三角众多出口加工制造企业的一个缩影。


　　就以处在风口浪尖的玩具行业为例：珠三角的玩具企业大多以OEM为主，自有品牌非常少，而且多数依赖出口欧美及日本。合俊在樟木头两家工厂的产品有70%以上销往美国，包括为全球最大的玩具商美泰公司提供OEM业务。


　　而受近期金融危机影响最为严重的，恰恰就是美国、欧洲和日本。海关数据表明，今年来中国对美、欧和日本的出口同比增长都出现了不同程度的下滑，其中，今年4月以来，中国对欧洲的出口累计同比增长已连续5个月下滑，从年初的33.4%降至25.6%。


　　如果说此前在产业转移压力下，珠三角体现的是没有实力的小型企业纷纷倒闭的洗牌效应，那么合俊的倒闭，则开始显现出另一个趋势——大型代工企业也开始熬不过这个寒冬了，正如徐鸿飞所说，“在目前的经济形势下，纯代工企业的规模越大，风险往往也越大。”


　　就在合俊和百灵达倒闭后的这一周，龙岗港声电子厂、宝安宜进利工厂、坪山创亿玩具深圳有限公司、西丽西洋服装厂等都纷纷传出倒闭的消息。

“合俊”式多米诺骨牌


　　大型制造企业的倒闭，所产生的意义与连锁效应，与小企业无声无息的消失不可同日而语。合俊集团与其背后的供货商、物流商之间的联系，如同一副休戚相关的多米诺骨牌，合俊一倒，后面又会有无数的小厂随之倒下。 
 
 
　　供应商是合俊事件的另一个直接受害群体，他们被合俊拖欠的货款少则几万，多则上千万。玩具企业的上游供应商规模一般不大，抗风险能力也相对弱很多，数百万甚至上千万的损失对他们来说无疑是灭顶之灾。


　　“供货商也很惨，工厂欠了他们的钱，他们也只能欠自家工人的工资了。”有合俊员工回忆道，“前几天见到不少供货商当场哭起来。据说工厂欠了800多家供货商的钱。”


　　在宝安的百灵达厂区，供货商与工人间的冲突则更为激烈，工厂关闭后，闻风而来的供应商想冲进厂房搬取固定资产抵债，却被工人堵在门外，甚至发生肢体冲突。


　　大企业倒闭背后，有多少供货商会因为资金断裂而不得不步破产逃逸的后尘，不得而知，但可以肯定的是，他们一旦破产，最后又将有一批工人将面临欠薪、失业的困境。


　　记者在百灵达厂外偶遇一位供应商，他声称早已知道厂区已被法院查封，24小时都有保安守着，不得内进，“但就是不甘心，过来看一下。”他已经做了最坏的打算，百灵达即使破产清算，变现的资产也未必够付工人工资，供应商多半是血本无归。假如真到了那一步，也只能带着老婆孩子一走了之了——“对不起工人也没办法，自身难保。”


　　当我们发现金融海啸打乱了珠三角产业升级的步伐，珠三角企业的倒闭和裁员浪潮才刚刚拉开序幕。可以预见，危机持续蔓延下去，农民工大军带来的不仅是失业和滞留的问题，追讨欠薪、游行示威等行为的扩大化，也难免埋下社会隐患。

政府可以做什么


　　“这就是考验政府调控手段的时候了。”郑梓桢认为，合俊事件，虽然表面上处理完满，但其实却暴露了政府在农民工劳动保障问题上的预警和应急机制还存在着很大问题。


　　合俊集团2008年的中期财报公布早已显示，今年上半年集团亏损高达2.0561亿港元，总负债高达5.3230亿港元。而樟木头镇宣教办公室主任蔡建彬及副镇长徐鸿飞都亲口向记者承认“几个月前就通过税收、出口量等的变动发现合俊出了问题，也曾前往调查了解情况”。


　　然而，拖欠了工人三个月工资的合俊高层仍然在一夜之间走得无影无踪，留下一个烂摊子让政府和纳税人“埋单”。


　　“没料到高层会一夜之间集体逃跑”的说法显然难以服众。徐鸿飞曾向媒体表示政府面对合俊问题的无奈：“政府虽然发现公司有问题，但没有充足的证据也不能去抓人，况且抓人要走司法程序。”


　　然而，广东早就有为保障农民工权益而制定的农民工工资保证金提取制度，只是各地政府部门一直没有执行，执行的细则也不明晰。 其实，发现企业可能出问题，只需依法要求其提供员工工资保证金，就能未雨绸缪，预先保障农民工的权益。在合俊和百灵达事件里，政府100%垫付员工工资，充其量只能作为个别案例的应急措施，绝不能成为常规。


　　据悉，“合俊”倒闭事件发生后，东莞市拟成立工资垫付保障基金，以分担企业欠薪逃匿工人工资垫付的风险。而深圳宝安区则设立了总额为一亿元的欠薪应急保证金，同时建立劳动纠纷预警机制，对亏损的规模以上企业实施监控。


　　如果这一机制在整个珠三角真正顺利推动起来，起码能在失业潮大规模爆发前预先杜绝因薪酬纠纷而可能发生的种种社会动荡。

结构性失业


　　那么，在全球金融危机的波及下，珠三角企业倒闭潮会否促使我国告别劳动力短缺的“民工荒”时代，进入以农民工“失业潮”为标志的劳动力过剩时代？


　　据香港工业协会预计，这一波的经济不景气中，光是珠三角就将有250万人失业。无疑，这些失业人员大多数将是技术水平较低的劳动密集型行业的普工。


　　“过去的‘民工荒’本质其实也不是劳动力短缺，而是部分企业过分压榨劳动者，劳动报酬远低于劳动价值，这些企业就应该招不到工人，是应该被淘汰的。中国人口的真正命题是劳动力过剩问题。”郑梓桢说，“从来没有‘民工荒’，只有‘教育荒’、‘法律荒’。”


　　如果把劳动力市场分为高级专业劳动力市场、熟练技术劳动力市场和初级劳动力市场三类，那么前两类劳动力市场在我国一直处于供不应求的状况，第三类即普工则将会呈现供过于求。而农村转移到城市的劳动力恰恰大部分都属于第三类。


　　在两家倒闭的工厂外面，记者看到的大多是二十来岁的年轻工人，有的看上去甚至只有十几岁。这些80后的外来打工仔、打工妹被冠以“新生代农民工”的称谓。


　　“高中读了一年，家里经济不好，干脆就出来打工了。”一位广西妹子羞涩地笑着说。跟她一起出来打工的同村伙伴有十几个，很多都不到20岁，都是早早就辍了学，“父母说上学花钱多，读完高中考不上大学没有用，考上了又没钱读，现在很多大学生一样失业呢，还不如早点出来挣钱。”


　　辍学打工—挣钱结婚—带孩子打工——这成了农民工家庭的一个怪圈。“我们的孩子，最后很可能也是重复着这条路。”已育有两个孩子的领班阿昌有点无奈，“不是不想让孩子读书，但农民工的孩子进不了城市的公立学校，民办学校又经常被关闭，更重要的是也交不起这些贵价学校的学费，只好把一对儿女留在老家。”父母不在身边，加上农村教育条件相对落后，这些留守儿童能够通过教育摆脱传统命运者少之又少，最后多半还是“追随”父辈早早辍学打工。


　　而与此相对的是，在内外交困的经济大环境下，以往大量雇用低水平劳动力的制造企业要么转移、倒闭，要么就只能瘦身过冬，或者狠下心来进行脱胎换骨的产业升级。


　　徐鸿飞对去年樟木头镇南大针织有限公司的产业升级进程非常满意。该公司本来有1800名工人，是典型的低技术劳动密集型企业，在镇政府的引导和推动下，2007年南大针织投入了5000万进行设备升级，不但产值增加一倍，而且工厂里1800多普工也缩减为400多技术工人。


　　显然，无论企业选择哪条道路，教育水平和技能较低的普工都将是首先被挤出产业升级进程的对象。在劳动力过剩的大背景下，未来更严峻的可能是结构性失业问题。

分化


　　然而，产业升级的步伐不可能因为“阵痛”而停下来，即便经济继续快速发展，剩余劳动力的转移问题依然会长期困扰着社会，农民工大军亦只能顺应形势，走向分化。


　　“我在百灵达已经工作了12年。”阿森是百灵达的一位老员工，在工厂干了12年，他不了解外面的就业形势已经发生了巨大转变，唯一担心的是以自己渐长的年龄还能不能迅速在珠三角找到新工作。有人劝他回家乡，他向广西玉林的老家了解了一下情况，“玉林普工的基本工资一般是700，只比宝安少200左右。但是那边的经济前景没有那么好，工厂也不多，容纳不了那么多工人，回去说不定比留在这里找工更困难。回家如果不打工，也不知道干什么好，家里早就没有地了。” ——一边是双转移，一边是金融危机，另一边则是土地改革，处在三岔口上的农民工感到无所适从。


　　“出路之一是通过培训进行技能升级。”郑梓桢认为，这是目前调整结构性失业最可行的途径。


　　早在2006年，广东省劳动保障部门就已经在全省组织实施了“广东省农民工技能提升培训计划”与“广东省百万农村青年技能培训工程”：“农民工培训计划”的主要对象是已在本省城镇务工的农民工（含城镇户籍外来劳动力）；“百万工程”的主要对象是未向非农产业转移就业的本省农村富余劳动力、新生劳动力和农村退役士兵。


　　“广东省对农民工的技能培训投入相当巨大，如果农民工有相应的意识，应该能从中取得不错的效果。”但无可厚非的是，对于本省农村青年及外来务工人员，政策的侧重还是有所差异。


　　显然，劳动力过剩的压力不可能全部由珠三角城市消化，劳动力输出大省也应该有所作为。“出路之二是顺应产业转移趋势，从珠三角发达地区流向欠发达地区的新兴厂区；出路之三是促进剩余劳动力向现代化新农村的回流。”


　　不过，大多数农民工依然缺乏危机意识。21日黄昏，再度绕回合俊厂区，剩下的人已经不多。清溪一家工厂的招聘人员正准备离开，她对当天的收获很满意：“一共招了几百人。他们对薪酬要求都不算特别高，待遇差不多就可以了。”


　　“对工作的稳定性是有点担心，但还不至于找不到工作吧。很多工厂对普工要求不高，没有经验顶多少拿100元工资。”这是年轻失业工人们的普遍心态，“进修？免费的也没那个时间和精力啊，我们每天都加班到八九点，还是多赚点工钱实际。”他们不知道在暴风雨来临前的平静背后，已是暗流汹涌。 

受外需减缓和宏观调控等各种因素叠加影响，广东经济趋势初现减缓，广东省部分企业特别是外向型企业用工需求减少，进入市场求职的失业人员增多，人力资源呈现供过于求。 
 

　　来自省劳保厅的调查数据显示，三季度全省人力资源市场供求总量为393.34万人次，较二季度和上年同期均略有减少。三季度市场求人倍率（需求人数/求职人数）已降至1.16，市场用工需求数量连续3季度减少。


　　据悉，三季度全省人力资源市场需求数量为210.98万人次，与上季度相比下降6.42万人次，降幅为2.96%，但下降速度略比今年一、二季度有所放缓。本季度市场求职数量则继续保持了上扬态势，人数为182.36万人次，比上季度增长1.40%。


　　调查显示，今年三季度进入市场求职的失业人员合计达104.67万人次，占求职者总量的57.40%，与上年同期相比增长了11.27万人次，增幅达12.07%。其中，应届高校毕业生进场求职的数量增幅尤为明显，比上年同期增加了4.43万人次，增幅达19.15%。

市场冷热职业排名


　　需求大于求职缺口最大的前五个职业


　　职业                    需求人数     求职人数     缺口数


　　1.电子元件、器件制造工  98081        49758         48323


　　2.机械冷加工工          56974        25544         31430


　　3.计算机工程技术人员    51669        22375         29294


　　4.电子工程技术人员      51279        26796         24483


　　5.普通生产工            41652        19741         21911


　　需求小于求职缺口最大的前五个职业


　　职业                    需求人数     求职人数     缺口数


　　1.秘书、打字员          27335         55717       -28382


　　2.其他企业管理人员      22145         45220       -23075


　　3.行政业务人员          28929         47972       -19043


　　4.财会人员              23988         39579       -15591


　　5.机动车驾驶员          26190         41207       -15017 

 

国家人力资源和社会保障部也注意到了今年的就业压力,要求各级劳动保障部门加强对失业和岗位流失情况的动态监测,加强失业调控和失业预警,加强对劳动密集型中小企业的就业扶持,鼓励企业减小规模裁员,稳定就业岗位。各高校目前开始加强对毕业生的求职培训,给毕业生提出了一些应对就业危机的建议。马润星建议,毕业生要尽快确定自己的求职方向,多利用各方人脉,找到适合的位置,再图发展。

 

中国的教育状况一直堪忧，虽然表面上中国的大学生在逐年增加，但是专业性和各方面的技能却远远低于市场要求，不上大学找不到工作，上了大学还是找不到工作，在花去上万元的学费生活费后，面对低迷的就业市场，新的毕业生在迷茫中寻找着机会，对于生活在城市的毕业生来说，或许父母还有些关系可以依靠，而对于外地的学生来说，只有靠自己在学校的知识和良好的素质开拓自己的就业路。