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可以超过cpi涨幅的上海汽车牌照价格

超过同重量黄金的价格，世界上最贵的金属之一！这不是什么新发现的稀有金属，而是一张由地壳中最普通的金属铝制造的上海汽车牌照！！！就是这样一张薄薄的铝皮牌照被人为的价格高估了，甚至超过了国家金融基础货币的黄金。在这个到处涨价的时期，可能这才是唯一可以跑过CPI涨幅的好资产………

以下是由此引发发的一系列事情：

上外地车牌在沪重新升温 越临近上海上牌费用越贵

　在本月车牌拍卖中标均价比上月继续小幅爬升后，上海市场二手车牌的价格也被“黄牛”炒到了4.5万元以上。车牌价格重新突破了众多购车者的预期，不少人又开始选择外地车牌。与此同时，购车者上外地车牌的成本也在不断攀升，个别临近上海地区的上牌费用已接近万元。

　　“上牌公司”业务又飙升

　　记者昨天联系到两家专门办理上外地车牌业务的“汽车咨询公司”。两家公司的工作人员都表示，他们有着自己独有的关系网，可以给上海购车者提供各地上牌服务。他们平时一般都是与各4S店合作，但也直接做购车者的生意。

　　“想要上外牌的话，至少要到5月下旬了。”其中一工作人员告诉记者，在1月份车牌价格下跌后，其生意暂时受到影响，比去年底冷清不少。但在3、4月份拍牌过后，上外地车牌的生意又重新热闹起来。由于客户大量增加，而每周能办理的外地车牌数量有限，现在其接到的生意都已安排到了5月中旬。他甚至劝记者在下月拍牌后再来谈，免得等太久浪费时间。

　　一汽车销售商告诉记者，上个月不少流标者都来咨询二手车牌的价格。但现在二手车牌已炒到了4.5万元以上，近期来咨询能否上外牌的顾客比前两个月增加了3成左右。

　　外地车牌费用也近万元

　　“车价优惠，低价上牌。”记者同时发现，看到消费者的需求，不少汽车经销商除了降价、送礼外，提供“优质”的上外牌服务也成为其近期促销方式之一。

　　虽然大多号称“低价上牌”，但其实上外牌的价格已“水涨船高”。苏浙地区的上牌费用普遍高于3000元。4S店推荐最多的是江苏无锡的车牌，上牌价格在5000元左右。费用较低的是安徽等距离较远的地区，上牌价格在1000元左右，但选择的消费者并不多。

　　在一些“汽车咨询公司”开出的服务项目列表中，购车者还可以挂上临近地区的车牌，价格也随着与上海距离的变近而增加。如浙江湖州、余姚等地上牌需花费6000元左右，江苏南通市区上牌开价为7500元。最贵的是江苏苏州车牌，开价高达8500元。同时，经销商和“汽车咨询公司”还推出代车主验车等业务，因上牌地区不同，需另加数百元到上千元不等。

　　据了解，购车者上外地车牌，还要负担车辆上牌来回的油费等费用。如此算来，若要上个苏州车牌，消费者总共需花费近万元，已高于上海私车额度在1月份的最低中标价。

2008年私车牌照拍卖价一览

　　●1月份，最低中标价8100元，平均中标价为23370元；

　　●3月份，最低中标价31300元，平均中标价32169元；

　　●4月份，最低中标价37300元，平均中标价37659元。

如何参加2008年的上海私车牌照拍卖

拍牌流程

★竞买人：

*个人：必须本人

*企业：必须本单位经办人

★由于网络和电话线路的限制，为确保不出现网络或电话线路繁忙而使投标延误，因此建议您在尽量早的时间内完成投标。

投标拍卖方式：

方式一：现场投标拍卖

方式二：电话投标拍卖

方式三：网上投标拍卖

特别提示：

1、国拍公司本部（福州路108号）无停车场地，请自行驾车办理投标拍卖相关手续的客户，先到附近的停车场（库）妥善停车，以免来回奔波。

2、为避免集中上牌给中标者造成不便，确保车管所上牌工作的正常秩序，《额度证明》的启用期实行错时，有效期三个月不变，请竞买人注意。

3、在办理投标拍卖登记手续时，请务必带齐"竞买人资格"中所要求的证件原件。

4、2006年9月起私人限购生活性小客车，特殊需要可另行向市交通局申请。

5、自2006年11月起，上海市私人、私企客车额度投标拍卖时间将进行调整。由原来的投标时间上午9：00－下午3：00调整缩短为上午9：00－中午12：00。

上海车牌拍卖价格再次接近历史高位

上海4月份车牌拍卖的结果揭晓：单个车牌的最低中标价为37300元，较上月的31300元上涨了6000元。这意味着，2008年上海车牌的价格经历年初的大跳水之后，又站到了一个与2006年相当的高价上。

　　这个价格结果让一些有意在近期买车的人非常失望，各种各样的说法在上海的各大汽车论坛上炸开了锅。

　　网友fq0001说：“心拨凉拨凉的……上牌遥遥无期啊。”网友wowocock说：“身为上海人，悲哀啊……一定要花这冤枉钱吗？”网友glintxz2则说：“肯定是有人在背后搞鬼抬价的。这破无聊游戏，我不想玩了。上外地牌去。”

　　3月19日，上海城市交通管理局副局长公开表示说，车牌拍卖政策会慢慢淡化，最后淡出。

　　上海会不会取消饱受争议并已经实施了14年的车牌拍卖政策？到底什么样的政策才是最合理、最行之有效的？一时间，围绕着车牌拍卖政策的种种议论，再次成为各界关注的焦点话题。

“世界上什么金属最昂贵最具升值潜力？上海车牌。”

　　“上海人买车，买一辆还得拖一辆，以前拖一辆QQ，后来要拖一辆桑塔纳了。”

这是坊间流传的关于上海车牌拍卖政策的两句经典笑谈。虽说是“笑谈”，却与事实相去无几。

　　上海车牌价格高企不下

　　上海是全国最早也是至今唯一坚持车牌拍卖政策的城市，从1994年起，上海开始对中心城区新增私车额度通过投标拍卖的方式进行总量调控，当时的公开说法是，实行这一调控是为了“控制新增机动车总量、缓解交通拥堵”，这也就是后来被民间俗称为“车牌拍卖政策”的起源。

　　此后的14年间，这一政策经历了从不公开拍卖到公开拍卖，从国产车、进口车分开拍卖到国产车、进口车合并拍卖等种种发展变化，但基本上形成的模式就是，政府每个月发放一定数量的牌照额度，上海的购车者可在规定时间内，根据自己的预期，通过电话、网络或者现场报价，价高者得。

　　在这一模式之下，上海车牌的价格义无反顾地一路飙升。一位上海当地的老司机回忆说，他第一次替公司老板去竞拍车牌时，价格只有300多元，到下一个月时，车牌价格就涨到了1000多元；而公开数据显示，2000年，上海车牌月均最低中标价为15125元，2003年，这一数字达到了24267元，到2007年时，全年最低成交价为38500元，月均成交价最低为40473元，其中，以2007年10月、11月和12月为最顶峰，11月的最低成交价为53800元，12月的平均成交价为全年最高，达到56042元。

　　进入2008年之后，被称为“世界上最昂贵铁皮”的上海车牌，价格却出现了戏剧性的转折：1月12日，新年之后的首次车牌竞拍，在车牌拍卖制度作出调整的情况下，立马“杀”出了8100元的最低中标价，平均中标价也仅为2.3万多元，较之2007年全年3.85万的最低中标价，狂跌了1.5万多元，较之2007年12月时5.6万元的平均中标价，更是狂跌了3万多元。

　　坊间随即盛传，上海将会在今年7月份取消车牌拍卖政策，上海市相关主管部门对传言坚决予以否认，但3月19日，在上海市政府的一次例行新闻发布会上，上海城市交通管理局副局长五一却公开表示说，车牌拍卖政策“会慢慢淡化，最后淡出”。尽管如此，3月29日，上海车牌的价格却又“止跌回升”，最低中标价为3.13万元，平均中标价也达到了3.2万余元。

　　尴尬：

　　六成经济型车挂外地牌

　　与此同时，上海车牌拍卖在现实中衍生出一些新的问题，让这个政策有点处境尴尬的现实是，不少上海人舍近求远，选择异地上牌，这使得上海流失了大量的税费，有关统计显示，由于60％以上的经济型轿车挂外地牌照，上海在2002年1月至2006年12月的5年间损失约13.6亿元税费。

　　更“有趣”的是，在这一政策之下，上海“代客上异地牌”的服务产业蓬勃发展，黄牛队伍不断扩大，已然形成完善的商业模式，间接也推动了浙江、江苏、安徽等长三角地区车牌价格的扶摇直上。

　　另一方面，在高企的车牌价格下，生产与消费的不和谐也日益凸现：根据上海经济信息中心的统计，2007年全年，上海微型轿车的上牌量仅2358辆，在所有车型中占比1.7%，普及型轿车的上牌量占比为17%。站在上海的马路上，很难看到一辆挂着上海车牌的经济型轿车。

　　而且，这项本着“缓解道路拥堵”、“利民”而诞生的政策，从一开始就争议不断。

　　2004年，商务部部长助理黄海曾公开表示说，上海的这一做法违反了从2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》，“希望上海方面能够按照新的道路安全法规，对这个行为再进行一次认真的研究”。

　　一位上海市民在接受记者采访时反驳说，限制私车发展以防止城市交通恶化的动机当然不错，但问题是，城市交通和私车发展一向是个“先有蛋还是先有鸡”的问题。如果以牺牲私车发展为代价而避免城市交通的拥堵，那么，大力发展城市交通很大程度上也失去了其原有的意义，因噎废食的办法显然失之简单。更有人明确指出说，上海实行车牌拍卖这么多年，交通状况不是更通畅反而是更加拥堵，这一方面固然是由于大量挂着异地车牌的车辆涌入上海，使得车牌拍卖的“壁垒”形同虚设，另一方面也跟寄望于拍牌“壁垒”而在客观上减缓了城市道路的建设有关。

　　不过，同济大学交通工程系主任杨晓光说：“虽然上海的交通还是堵，但是车牌拍卖还是在一定程度上控制了汽车总量的增长。”

　　上海市的一些政协委员在调研后也表示，现阶段，公共交通没有形成网络体系，也没有更好的管理办法出台，因此，新增机动车额度拍卖可以起到控制新增机动车总量、缓解交通拥堵的作用。

　　根据上海市有关部门提供的数据显示，自1994年对新增机动车实行投标拍卖至2007年11月，上海市减少了约125万辆机动车投放。上海城市交通管理局副局长五一说：“额度拍卖是对城市的机动车总量控制，不是包治百病的药，但总的来说是有效的。”他举例称，在国内某个城市，2007年一年投放的车辆超过46万辆，而上海2007年一年不足9万辆。

　　杨晓光认为，对于车牌拍卖制度最大的争议是在于其治标没治本，“就像是洪水来了，你在其他准备还不充分的情况下，首要的事情是筑堤将洪水拦下来，不过这只是治标，加紧修泄洪区、采取综合治理措施才是治本。而且当初拍卖后所得的经费使用情况也是关注的焦点”。

百亿资金究竟流向了何处？

　　对于拍卖所得款项去处问题，上海市政府一直没有公布具体使用细节，只有一个笼统的说法是，拍卖款为94.2亿元，其中39亿元用于上海中环线工程建设，36亿元用于轨道交通建设，专户余额为16.9亿元，这一说法被认为过于含糊，而且有人根据历年媒体的相关报道情况进行不完全统计，算下来的数字约为137.54亿元，因此围绕着这一问题的质疑声越来越大。

　　在今年1月的上海“两会”期间，对于上海车牌拍卖所得款项去向的质疑更是成了焦点话题，先后有数位代表提交了关于公开私车额度拍卖款使用情况的书面意见。上海市君悦律师事务所律师刘正东在其提交的《关于对本市私车额度拍卖款项收支情况进行公开的意见》中表示，“为了避免社会各界对拍卖款不必要的猜测，也为了保证社会公众以及人大、人大代表的知情权”，建议有关部门对上海1994年至2007年的拍卖收入，以及使用情况进行一次专项审计，并将审计情况向人大以及人大代表报告；在此基础上，从2008年起，每年将该项收入向人大书面报告，或者在年度预决算中予以专项说明，并让人大代表进行审议。

　　但是，这些质疑和意见却迟迟得不到回应。上海市城市交通管理局局长李文辉表示，上海市私车额度拍卖联席会议协调小组办公室设在上海市交通局，但交通局只负责拍卖过程，经费使用情况由市发展改革委负责；而上海市发展改革委有关负责人则在接受采访时明确表示，自己“只听取意见，不会解答任何问题”。百亿元资金的去向俨然成了一个“谜团”，而这笔账迟迟不能公开，所引发的怀疑就越发强烈，以至于有公开评论说，上海车牌拍卖收支情况成“谜”，说到底，是公共性资金仍旧缺乏阳光操作、缺乏有效监督的一个缩影。

　　“拐点”：

　　拟征收交通拥堵费？

　　上海车牌实施拍卖14年所带来的种种怪现象也不得不让上海市政府重新酝酿新的管制方法。上海市城市交通管理局副局长五一近日的表态是一个信号，他透露，上海车牌拍卖这个过渡性政策终将“淡化淡出”，尤其是当公共交通发展到比较好的时候，比如说建成400公里、500公里的轨道交通以及高等级的专用道，或整个交通状况有所改善时，这个政策会慢慢淡化，最后淡出。

　　同时，根据去年公布的《上海市城市交通“十一五”发展规划》，上海将在中心城外，结合综合交通客运枢纽规划，建设“P+R”（停车-换乘系统）停车场16处，泊位约8000个。据了解，上海今年将新开工建设4个“P+R”停车场。

　　另外，坊间一直在传，上海拟以征收交通拥堵费来替代车牌拍卖制度，而对已经拍得上海牌照的车主予以一定的补贴。不过，这个说法至今没有得到任何官方的证实。

　　上海市经济信息中心汽车产业研究室主任朱君奕一语道出替代政策的核心难点。他说：“上海已经实行了14年的牌照拍卖制度，假如废除，如何补偿此前通过拍卖获得牌照的居民？”由于在车牌拍卖政策中，车牌额度是无期限的，这意味着政策也应该是无期限的，如果政府中途改变政策，变“有偿使用”为“无偿使用”，那就侵害了拍得车牌者的合法权益，政府就应该为自己的违约作出补偿。

　　现行政策已成“烫手山芋”，替代政策难行，上海已经陷入“骑虎难下”的两难处境，这种处境应该使更多仍在蓬勃发展中的城市引以为戒。

　　杨晓光说：“从本质上来看，‘泄洪区’及‘防洪’措施准备得越好，这个政策可以越快取消。关键是应抓紧时机构筑好以公交为主体、换乘便捷、服务水平高的综合交通系统，特别是科学、高水平、高品质地规划、设计、建设和管理及使用好交通系统，否则即使继续拍卖车牌，上海的交通也是难缓解的。”他认为，仅以道路交通为例，现在上海的道路交叉口还有20%~30%的改善余地，如果能在这些道路交叉口上进行更为细致的改善，上海市的道路交通阻塞应当可以改善20%左右，交通文明指数有望提高30%~50%，交通管理与执法成本也能明显降低。

　　同济大学建筑与城市规划学院教授潘海啸说：“从理智的角度来讲，现在取消车牌拍卖是缺乏远见的，经济条件的手段实行比不实行更好，但实行的要更有针对性一些。”他认为最好的办法是，取消车牌终身制，为车牌加上使用年限。“在新加坡，车牌就是有使用年限的，所以就不会被当成是金融工具，要用的时候才买，新加坡的牌照最贵的是6万美元，现在已经降到1万美元左右。同时，配合征收拥堵费和改善公共交通等办法，使得交通拥挤得到缓解”。

高额停车费限制私车进市中心

　　在去年12月由中国社科院城市发展与环境研究中心组织编写的首部城市蓝皮书《中国城市发展报告NO.1》中，有这么一段文字：近几年大城市机动车保有量急剧上升，以北京、上海为例，2005年新注册民用汽车数量分别是2001年的3倍左右，市区干道平均车速比10年前降低50%，主要路口严重堵塞的达60%。另一方面，城市道路建设速度相对缓慢，据统计，近年来许多城市道路面积的增长速度为3%至6%，而机动车的增长速度则高达百分之十几，单位道路面积车辆逐年上升。除了路与车的非均衡增长之外，城市规划布局不合理（如北京市二环路以内的面积仅占市区总面积的6％，却集中了全市机动车交通量的30％），管理体制和手段落后等，大城市交通拥堵问题日益突出。

　　眼下，深圳、上海、杭州和南京等城市都传出政府要征收拥堵费的消息。

　　同济大学建筑与城市规划学院教授潘海啸对记者说：“目前在国外，已经有新加坡、伦敦和斯德哥尔摩在征收拥堵费，纽约仍在考虑是否要征收，而英国的爱丁堡则在征收了一段时间之后就取消了该政策。”他认为，交通拥堵费最好不要在大城市做试验，应先在中等城市试行。

　　杨晓光表示，破解交通拥堵难题非常关键的是，应确保城市重要交通“生命线”的通畅。“城市交通是否阻塞，既要看车辆拥堵与否，更要看城市紧急交通、救灾抢险交通等是否通畅。

　　据了解，在解决交通问题方面，韩国首尔自1988年奥运会开始便禁止自行车和助动车在道路上行驶，自行车只能出现在公园里。有些城市采取中心地区高额的停车费来限制私车进入市中心。同时，还可以考虑借鉴西方一些城市关于机动车在市中心一律只能“右转”的规则，也可以缓解部分交通难题。

上海汽车牌照拍卖能否叫停？

最近一个时期以来，上海私车牌照拍卖的叫停问题一直成为公众关注的焦点。各方对此问题各执己见、说法不一。致使这一焦点问题的走向显得有点扑朔迷离。这里，不妨将这两个多月以来事情的进展轨迹再回放一下：

　　５月１日，消费者盼来了《道路交通安全法》，但实施后对上海拍牌没有产生影响。

　　５月２５日，商务部部长助理黄海在公开场合对媒体声称，上海市私车牌照拍卖的做法，已经违反了《道路交通安全法》的有关条款。他表示，按照这个新法律，除了公安部门之外，任何部门都无权发放私车牌照。该官员说：“我们希望上海方面能够按照新的道路安全法规，对这个行为再进行一次认真的研究。”

　　５月２６日，上海市政府新闻发言人焦扬说，私车牌照拍卖是上海市从总量上控制车辆数量的一种阶段性做法，今后将逐步发展和完善私车牌照额度拍卖政策。上海目前暂不会改变私车牌照拍卖的现行做法。她同时也强调，上海市会严格遵守国家的法律规定。

　　６月１日，消费者盼来了《汽车产业发展政策》，但只在出台前拍牌额度有所回落，接着６月的拍牌依然如故地进行。

　　６月９日，上海市政府新闻发布会上有媒体提问：“政府出台了新的政策之后，６月上海是否会继续拍卖私车牌照？”对此，该市政府发言人焦扬表示，到目前为止，还没有不继续拍卖的说法。

　　７月１日，消费者又盼来了《行政许可法》，可拍牌丝毫没有松动迹象。

　　７月７日，上海市人民政府法制办主任徐强在市政府的例行新闻发布会表示。“到目前为止，我们的意见，包括中央各部门的意见也是，上海做这件事（拍卖私车牌照）并不违法。”他同时表示，在没有违法的前提下，对于拍卖这种方式的合理性，有关部门正在研究。

　　在该次新闻发布会上，有记者就８月份上海私车牌照拍卖可能取消的传言再次向有关部门发问。上海市政府有关人士再次否认了这个说法。

　　面对批评，多年来我行我素

　　上海是全国惟一实行私人轿车牌照拍卖的城市，一直备受各方关注。由于人口密度过于集中，汽车牌照拍卖是上海在交通管理方面实行的一项特殊政策。自１９８６年以来，上海开始实施私车牌照限额发放，无底价拍卖的政策，并一直沿用至今。随着１０多年来不断的发展，私车牌照发放制度从起始高价位拍卖方式，不停地转变，直至现行的无底价拍卖方式；从起初的上牌额度只限于购买国产车，直到现在国产车、进口车上牌额度合并。由于上海实行较为严格的私车上牌政策，新车牌照始终供不应求，价格攀升。

　　几年来，对于上海实行车牌拍卖制度，各地早有微词。冰冻三尺、非一日之寒。虽然批评质疑声不断，上海依然我行我素、不为所动。可这次不同了，由国家商务部直接出面，公开批评上海车牌拍卖。有分析认为，商务部选在这个时候对上海私车牌照拍卖明确表态，与今年上半年掀起的汽车市场整治风暴有关。

　　今年４月份，由商务部联合国家发改委等九部委，开展了针对汽车市场的专项整治，其中，“清理地方保护和市场封锁的政策规定”和“规范旧机动车交易市场”成为见报率最高的两个重点。而由商务部牵头的汽车贸易政策将于今年年底出台的消息，也正是此次整顿活动的成果之一。鉴于《汽车产业政策》在制定之中曾备受争议，发改委人士表示，新的捆绑政策在正式发布前，“需要经过一段时间的前期舆论宣传，要掌握一定的时机”。

　　一位接近发改委的市场人士称，汽车市场专项整顿正是为政策“造势”的过程，而此后商务部“点名”批评上海私车牌照违法，意在“敲山震虎”，暗示地方政府不能使用行政手段破坏市场的统一性，目的是为发改委顺利出台汽车产业及消费政策，乃至商务部制定汽车贸易政策，创造有利的舆论。

　　面对质疑还是毫不退缩

　　在来自各方的质疑面前，上海表现得义无返顾，毫不退缩。

　　上海市新闻办公室一位官员称，对于是否违法，商务部并没有解释权，主管单位应该是国家发改委。据他了解的情况，发改委基本上是同意上海市这种做法的。

　　“政府公共政策的制定在于寻求一种利益的平衡点，你认为限制牌照和交通瘫痪哪个成本更大？”上海市发改委法规处周亚处长在接受采访时，这样反问记者。

　　对于私车牌照拍卖“违法”的说法，周亚不置可否，只是一再强调，上海市一定会依照全国法律规定办事。

　　上海现行的车牌拍卖制度的法律依据是２０００年上海市人大制定的《上海市机动车管理条例》，这部法规自今年５月１日《道路交通安全法》颁布起，就已经自动失效。“上海的私车牌照拍卖依据的是《上海市城市交通白皮书》，从可持续发展的角度来说，是一种临时性、阶段性的措施。”上海市新闻办公室的一位官员向记者澄清。

　　上海市政府法制办主任徐强认为，上海作为一个特大城市，在不同的发展阶段，对交通采取一些阶段性的管理措施是正当的。国际上的特大城市都有不同的缓解交通拥堵的措施，没有一个大城市是对之完全放任自流的。新加坡采取的就是类似上海这样的拍卖车牌额度的方法。所以，上海做这个是按照国际通行规则的。

　　徐强表示，私车牌照的拍卖对上海只是阶段性的必要措施。伴随着城市基础设施向前推进，城市的交通管理手段越来越好，车牌的拍卖必然不会长期地执行。但是，对交通的管制势必会长期进行。

　　“上海市政府已经通过一些措施在控制总量的情况下提高私车牌照供应量。”周亚处长这样告诉记者。

　　有关部委雷声大雨点小

　　两个月很快过去了，尽管大兵压境，但上海私车牌照拍卖始终没能取消。在这场当事各方的博弈中，国家有关部委现在是“雷声大雨点小”。但联系我国的具体国情，细想之下，倒觉情有可原。

　　其实，产业政策也好，消费政策也罢，毕竟只具指导性。比如，上海市就声称，牌照拍卖是参照国外做法，在实践中探索出来的有效管理手段。而且，从１９９４年开始，从私车牌照拍卖资金专项账户中已提取３９．３亿元用于上海市道路交通建设，取之于民、用之于民。然而，全市小客车５３万辆、私车２４万辆的保有量，毕竟与上海的经济发展水平不相称，地方也有地方上的难处。

　　改善汽车消费环境，还得靠政策。目前我国汽车增值税和消费税在生产环节代收，其中１７％的增值税经过种种抵扣后大约有４．５％—５％可以留在地方，３％—８％的消费税平均也有５％可以留下。这意味着相当于车价１０％的税收，可作为汽车生产地政府的财政收入。假如把两税的征收放到消费环节，在哪里销售，就在哪里征税，如此一来，不仅抑制了地方政府投资汽车的冲动，而且有利于改善消费环境。因为，消费环境不好，消费者就不去购车，政府就拿不到税收。

　　从经济学角度来分析，道路是一种准公共品，是具有排他性的，政府的作用在于将占用道路的车流量降下来，将准公共品变成实际的公共品，而这其中的代价就是开车的人需要付出更高的成本取得牌照。车牌拍价过高，从本质上反映了消费力量的牵动，并不是政府行政手段使然。反过来，高价位也事实上起到了平抑消费的作用。

　　伦敦在试行道路收费制度之初，遭到的各方阻力和压力也很大，这对于中国的城市来说是一个经验，可以让我们少走弯路。现在上海受到各方质疑，很大程度上是因为利益各方的立场不同，这应该说是很正常的现象。

　　“说到底，现在政府管理经济的职能并没有完全转变过来。”复旦大学产业经济系芮明杰教授认为，“而国家的产业政策并不具备法律效力和强制性，总的来说，它是一个方向性、指导性意见，具体执行恐怕还要地方结合实际情况操作。”

　　因此，在目前这种情况下，要由有关部委来干预私车牌照拍卖这样的事，的确很难！虽然令人感到不可思议，但确是无奈的事实。

　　市场不相信眼泪

　　自上海打实行私牌拍卖以来，特别是车牌价扶摇直上２万、３万直至４万元高位的几年中，消费者无不怨气冲天。直至今年４月，上海的汽车销售滑入近几年最低谷，用户除了对车辆降价的一再等待，更重要的还是对取消私牌拍卖的期盼。

　　事实上，近几个月来，出于对私车牌照拍卖可能取消的担心，上海的车牌拍卖价格出现了逐级走低的态势。上海今年４月的车牌平均中标价曾一度达到４５４９２元，到了５月下旬，上海私车牌照拍卖平均中标价出现大幅“跳水”，平均中标价格为３４２２６元，比４月份下降了１万多元，成为车牌拍卖以来下降幅度最大的一次。６月的车牌平均中标价更是降到了２１００１元，市场真的不相信眼泪。

　　市场人士分析，一些监督和规范政策的陆续出台对牌照拍卖市场运行产生了巨大的压力，同时市场的反响以及拍卖者对于牌照价格的不乐观性，也都使得牌照价格缺乏大的上涨动能。

世界各国汽车牌照趣事

德国最古老的牌照

德国慕尼黑警察1899年4月14日给巴尔特先生的“瓦尔特布克”汽车所发的牌照，是保存到现在最古老的汽车牌照，也是德国最早的汽车牌照。这个牌照是一块长方形金属牌，上面只写了一个“1”字。

美国最早的牌照

1901年美国纽约州实行牌照法规《纽约州汽车法规》。那时的牌照是一块铝制圆盘，和50美分的金币大小差不多，上面印有牌号，并注有“纽约州汽车法规”一行小字。到1956年美国联邦政府规定了标准尺寸的汽车牌照，长度为3048毫米，宽度为152.4毫米。

法国最早的牌照

1892年8月14日颁布的巴黎警察条例，使汽车牌照规则制度化，根据条例规定，所有汽车都必须挂上有车主姓名、住址以及登记号码的金属牌照，牌照必须在车左侧随时都可以看见的位置。

英国挂上第一号牌照的汽车

拉塞尔伯爵的纳维亚号汽车是在1903年圣诞节前登记的。伯爵为了使自己的汽车挂上第一号，他彻夜不眠，早晨很早就开车去登记，终以5秒之先取得了第一号“Ａ”牌照，当时英国牌照编号的方法至今仍被使用。

中国的第一号汽车牌照

光绪年间汽车传到上海，到1912年，上海共有汽车140辆。当时英国人把持的工部局利用人们的好奇心，对第一号牌照要价特别高。宁波巨商周湘云为领到第一号牌照，被敲去了一大笔钱。

依据牌照上税

科威特为了解决交通拥挤的现象，减少汽车的保有量，轿车的牌照税是随牌照的登记号而变化的。牌照号码越大，牌照税就越高。

禁用的牌照号码

英国警察部门曾做出决定，逐步取消带有“666”的牌照号码，据说这是因为这个数字在《圣经》里表示魔鬼。这一决定是英国警察部门应许多汽车驾驶员的书面要求做出的。因为驾驶员抱怨不吉利的牌照号码会使车祸经常发生。

论官职大小上汽车牌照

在波斯湾岛国巴林，汽车牌照号码是显示地位和权势的象征。1位数的汽车牌照为君主及皇亲国戚使用；两位数的汽车牌照为贵族显爵；3位数的则为政府官员及名门望族；一般官员及知名人士使用4位数的牌照；而平民百姓只好使用5位数的牌照了。以牌照号码来识别车主的身份、地位，则产生众多怪事。一些有钱人不惜重金购买低位数、小号码牌照的汽车，可以在街上畅通无阻，而其它牌号的车辆要为其让路。

电子牌照

美国试验一种电子牌照，以控制盗车犯罪案件。将电子牌照装在车上后，汽车在经过埋入公路的传感器时，它会读出电子牌照的编号，并将编码存入计算机。装上这种牌照，警察就能较快地发现被盗的汽车，甚至还能发现盗车者的隐匿处。

回顾百年汽车之最

汽车速度篇

最高的汽车陆地车速1997安迪·格林驾驶“推力SSC”号喷气式汽车，创下超音速的1221公里／时陆地最高车速世界纪录。

最高的旅行车车速1986年8月17日至20日，在美国举行的第38届国家年度车速测试中，由RacingBeat公司专门改装的马自达RX—7，创造了384·７24公里／小时的陆上最高旅行车车速。破纪录的关键是日本马自达专门为RX—7开发的竞赛用的转子发动机，8000转／分发出超过380千瓦(500马力)的功率，在5000转／分时扭矩为369英尺·磅。

最高车速的蒸汽汽车1985年8月19日，在美国犹他州的邦维尔由罗伯特·巴伯驾驶一辆“蒸汽魔鬼744”型汽车，以时速234·２公里的速度打破了保持79年之久的蒸汽汽车速度的最高纪录。

最高车速的柴油机汽车1978年10月5日—15日，一辆意大利造的装有170千瓦(230万力)、排量3升柴油机的“梅赛德斯—奔驰”，在意大利纳尔多环形道上的一次试车中，速度达到了327·３公里／小时。

交通管理篇

最早的汽车牌照规则1893年8月14日，法国最早使汽车挂行车牌照的规则制度化。根据条例的规定，“所有的汽车，都必须挂上印有所有人姓名、住址以及登记号码的金属车牌。车牌必需挂在车身左侧，保持在随时可以看见的位置上”。

最早的汽车驾驶资格考试1893年8月14日，根据巴黎警察条例，规定驾驶员要经过考试，这是世界上最早的汽车驾驶资格的考试。考试的内容有司机的驾驶技术、发动机构造原理知识、修理技术等，年龄在21岁以上才有考试资格。

最早的汽车驾驶证1893年8月14日，法国开始颁发世界上最早的驾驶证。驾驶证上必须贴驾驶员的照片，发行官员还要在驾驶证上写上车种。

最早研究交通安全的人人们开始控制交通，至少可以追溯到公元前一世纪。朱利亚斯·凯撒曾经下令禁止有轮车辆白天在罗马城内行驶。然而被称为“交通安全之父”的是美国纽约一名叫菲尔普斯·伊诺的人。1890年，伊诺还是耶鲁大学二年级学生，就在杂志上发表了《我们的城市交通急需改革》、《车辆管理的建议》等文，接着，纽约市警察局请伊诺起草交通管制的规则，这些规则于1903年10月正式被纽约市当局采纳，美国各地也相继使用。

最早的交通信号灯1868年，根据伦敦警察总督理查德·梅因的建议，为防止议员被街上往来频繁的马车撞倒，在伦敦威斯敏斯特区乔治大街和布里奇大街交叉的路口上，由机械工程师纳伊特安装了世界上最早的交通信号灯。信号灯由红色和绿色的旋转方形玻璃灯组成。在它脚下，一名手持长杆的警员随心所欲地转换灯的颜色。红色表示“停止”，绿色表示“通过”。同年12月10日起正式使用。

交通最安全的国家瑞典是世界上交通最安全的国家，百万居民车祸死亡人数仅为91人。从1974年起，瑞典规定驾车者要系上安全带；1986年后，这一规定也适用于乘客。安全带使用率高达93%，死亡率减少68%。

汽车种类篇

最早的汽车世界汽车史上公认的汽车发明人是卡尔·奔驰和戈特利布·戴姆勒。1886年1月29日，卡尔·奔驰以一辆汽油发动机三轮车获得汽车制造专利权。这一天被公认为世界首辆汽车诞生日。

最早的警车1903年夏天，美国波斯顿警察局购买的一辆斯坦雷蒸汽汽车，是最早的警用车。这种车被用来代替巴克贝伊地区一直使用的4匹马拉的警车。

最早的消防车有记载的世界上最早的消防车，是1518年受德国奥格斯堡市的委托，由装饰工安东尼·布拉特纳制造的。1898年10月，在凡尔赛举行的法国重量车比赛大会上，展出了法国里尔坎比埃公司制造的世界最早的消防车。

最早的电动汽车1847年，美国的法莫(M.Farmer)制造了第一辆无导轨蓄电池为动力的电动汽车。1880年，法国的卡米·福尔最先制造出利用蓄电池作动力的、实用的电动汽车。

最早的电车1879年，工程师维尔纳·西门子(WernerSiemems)在柏林博览会上表演了“技术的奇迹”——借助电动机在专门铺设的轨道上运行的客车，于是德国出现了有轨电车。1882年，在柏林诞生了世界上第一辆无轨电车。

功率最大的汽车由美国弗拉德斐的怀特先生资助建造、经过两年时间完工的“怀特三倍号”，是历史上最大的汽车。该车重4500公斤，由3台自由牌V12飞机发动机作动力，总排量达81·１88升，功率为1125千瓦(1500马力)。

最节油的汽车1994年，日本本田汽车公司的一个汽车科研小组，创造了世界节油新纪录：仅耗1升汽油而行驶了3000公里的路程。该车装用排量为0·０43升的单缸发动机，车身由超轻型碳纤维增强复合材料制成，整个汽车自重仅28公斤。

最长的轿车美国加利福尼亚州改装的“超级大型车”尤·里摩(UltraLimo)是目前世界最长的轿车之一。它是用通用汽车公司的凯迪拉克(Cadillac)改装而成的，车身长达21·９3米，7·２65吨重。该车有28个座位，有9对车轮。车内陈设极其豪华，并设有电脑控制的自动化酒吧间柜台、电话、音响系统、卫星电视，还有盥洗室、微波电炉等。更为奇特的是车后还有一个小型游泳池，盖上盖后，可作为直升飞机升降台。

最大的载货汽车福特公司加拿大分公司生产出一种巨型“大力神式”载货汽车，车长20·５米，宽7·７5米，自重250吨，可以装载600吨货物，发动机功率为2425千瓦(3300马力)，共有10个车轮，每个车轮高3·５米。

最大的搬运汽车美国搬运土星5号火箭的搬运汽车，长35米，高6米，自重2700吨，当它载运土星5号火箭时，总重量为5400吨，只能以1·６公里的时速缓慢地把火箭运往发射场。

最多车轮的汽车意大利制造了一辆载重量为3600吨的汽车，有1152个车轮，牵引部分有8台发动机。该车由电子计算机操纵，通过传递器，能反映每一瞬间汽车重心移动和道路的特点。

最贵的老爷汽车1986年6月27日，一辆1931年造的布加迪轿车，以650万美元在美国内华达州里诺拍卖，由一位收藏家买走。长6米的布加迪轿车装有功率220千瓦(300马力)的发动机。这种专为欧洲皇室设计的汽车当时只生产了6辆。1995年11月19日，这辆布加迪轿车以984·５万美元的高价在英国伦敦的救世主(Christie)拍卖行易手。

最贵的轿车批量生产的轿车中最贵的是罗尔斯—罗伊斯“幽灵—6”轿车，1987年售价达312953美元；其防弹车型售价为56万美元。

最高造价的汽车名为“大陆执行主席林肯号”的汽车是当今世界上造价最高的汽车，该车的研究和制造成本费用达50多万美元。它的性能奇异，即使4个车轮全部爆破，它也能以每小时80公里的速度疾驶。

最豪华的轿车英国女王伊丽莎白二世的御用轿车是当今最豪华的轿车。它由制造宫廷马车而闻名世界的彼得福公司装配，用的是罗尔斯—罗伊斯幻影高级汽车底盘，装有V型8缸容积6230毫升的发动机，车长6·０45米，车顶较高，以便王夫爱丁堡公爵戴的礼帽不会碰到，后半部安装有防弹纤维玻璃；车盖自动开闭，群众向女王致敬时，即可打开让女王站起来答礼；车厢用著名的摩洛哥革、毛织物、胡桃木装饰，车窗、空气调节、灯、音响、助眠设备、无线电话等，均由车座两边的10个按钮控制。车重3吨，可乘坐8人，最高时速160公里。

行驶里程最长的汽车有文字记录的汽车行驶最长里程是1906879公里，这是1978年8月从一辆1957年生产的梅塞德斯—奔驰180D型车上记下的数据。该车的主人是美国华盛顿州奥林匹亚的罗伯特·奥莱利。

汽车行业篇

最早的汽车展览1894年12月11日至25日，在巴黎香榭丽舍大街产业宫举办了世界最早的汽车展览——“世界自行车、汽车博览会”。当时，有9家公司参加展出，展品有自行车、摩托车、蒸汽机汽车和汽油汽车。

最早的汽车联合会1895年11月1日，由美国一位叫查尔斯·布雷格·金格的人提出，在芝加哥成立了汽车联盟。这个世界上最早的汽车联盟诞生11天后，还没有选出委员、还未形成正规组织的时候，即1895年11月12日，法国巴黎以普拉斯·德·罗佩拉4号作为总部，成立了“法国汽车俱乐部”。该俱乐部是今天国际汽车联合会(FIA)的始祖。

最大的汽车展览会1985年11月1日至11日，第26届东京汽车博览会在日本东京的晴海会场举行。总共展出汽车约1000辆，参观者达120万，是当代最大的展览会。

最早的汽车维修厂1895年12月，法国波尔多的桑克雷尔大街41号，由波罗尔开办了世界上最早的汽车修理厂。波罗尔的维修厂设备齐全，还设有所有种类的保养、维修和洗车车间，修车者只需一个晚上即可修妥。

最早的汽车广告1900年，美国第一家汽车厂——奥兹莫尔比汽车厂竣工，奥兹父子在工厂门口树立了一块醒目的标志牌，上书“世界最大的汽车工厂”，来往行人无不驻足观看。

最大的汽车厂从一个汽车厂的规模、产量看，德国下萨克森州沃尔斯堡(Wolfsburg)的大众汽车厂是世界上最大的单一性汽车厂。厂房占地面积为145公顷，全厂总面积达2000公顷，汽车入库用的铁路线长达72公里。

生产历史最长(产量最多)的汽车，早在1933年，德国的独裁者希特勒要求波尔舍设计生产一种大众化汽车，这就是后来的“甲壳虫”轿车。1973年成为全球售量最高的汽车。这种车现在还在墨西哥的分厂生产。迄今为止，累计产量已超过2130万辆。

最大的汽车公司美国密执安州底特律的通用汽车公司是世界上最大的汽车公司，该公司汽车产量排名世界第一，并多年雄居世界最大工业公司的榜首。1998年，在全球销售汽车815万辆，共有员工61万人。

生产汽车最多的公司到1996年6月底，美国福特汽车公司已累计生产各种汽车2·５亿辆，是世界上生产汽车最多的公司。如果把福特公司自成立以来生产的汽车一辆接一辆地排开，其长度可绕地球30圈。据推算，遍布世界的福特汽车总行驶里程已达40亿公里。目前，福特公司已在18个国家设有47家生产厂，这个数目超过了其他任何一家汽车制造厂。

最大的汽车城美国的底特律城，是美国通用、福特、克莱斯勒三大汽车公司总部的所在地。

最大的汽车市场美国的达拉斯郊区，名叫亨利·布茨奥士无比的汽车市场，占地3·２5万平方米，建筑费用达1300万美元，摆设各种汽车1900辆。

最大的停车场世界上最大的汽车车库经营商，美国的豪莱车库公司在芝加哥机场开设了一家室内停车场，共6层，可同时停泊9250辆轿车，这是世界最大的室内停车场。美国新泽西州东罗塞福德市大体育场的停车场，进出方便，视野开阔，可一次停放汽车26500辆，这是世界上最大的室外停车场。

最大的汽车加油站美国怀俄明州夏延以西的80号和25号州际公路交叉口的“小美国”，号称世界最大的汽车加油站，有52个汽油泵和柴油泵。

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