家电成农村新污染源

 

轰轰烈烈的家电下乡背后存在的巨大的污染问题，在目前提倡低碳环保的大环境下，这无疑对于家电下乡不是个好消息，在农村使用电器，更要考虑废旧处理问题。

 

目前的汽车家电以旧换新，似乎更多是从厂商的利益出发。

 

其实了解我国农村实际情况的人都知道，我国不少地区的农民一直都是废物循环利用的习惯。农民买新的家电汽车了，旧的一般都转让给亲朋好友继续使用。如果个别厂商用“以旧换新”来促使消费者购买他们推出的新产品还可以理解，但如果以旧换新上升到国家政策，拿国家的补贴来做，我认为其实不太妥当。淘汰的目的是以旧换新可以减少污染，但你可以算一笔帐，为了把新产品制造出来，它所制造的污染有多少？总不会从天上掉下来吧？如果被淘汰的旧三轮四轮旧电视还让农民继续使用，大家可以算一笔帐，看哪一个污染更大？

 

“家电下乡”污染农村

 

　　绿皮书同时认为，“家电下乡”政策在拉动内需的同时，也给农村带来了新型污染。新家电塑料外壳、电路板、电子元器件加热后会释放甲醛、苯等有害气体；微波炉、电视、手机等会带来辐射和静电污染；冰箱、饮水机等还会带来细菌污染。

 

而洗衣机、热水器这些与水有关的家电还需要与之配套的上水道和下水道。在中国传统民居中，人、家禽家畜、菜园和农田是一个相互依存的循环系统，并不需要排污系统和污水处理设施。而这种存续了几千年的生活方式不得不加以改变，转向生产、消费、废弃物排放单向流动的“现代化”经济活动模式。这一问题必须引起注意。此外，农民家庭让家电“超期服役”的可能性极大，不仅带来污染，还有安全隐患。

 

而以旧换新被换下来后，这些家电基本上都给报废了。如果不以旧换新，农民在购买了新汽车、家电后，这些旧产品还可以转让给那些买不起的穷亲朋好友继续发挥余热。因为目前的家电汽车下乡，基本上还是农村的富人才能购买得起，大多数的穷人无法享受。与其非要以旧换新给报废了，真的还不如让他们继续在农村循环，污染更少，而且受益面也更大，等于国家卖一辆汽车，帮助了两个家庭，那个买新车的与那个捡别人旧车的家庭。

 

 

回收的意义在于减少污染，节约能源。这是德国回收利用旧电器的指导思想。

 

作为欧洲的一个家电生产和消费大国，德国每年产生各种电子垃圾近200万吨，人均约25公斤。面对数量如此庞大的废旧电器，德国采取多种方法进行回收、处理和利用，不仅大大降低了废旧电器对环境可能造成的污染，同时又充分利用了旧电器中的有效成份。

 

方便民众进行废旧电器回收

 

德国负责回收旧电器的机构都是各市区直属的市政企业。为了方便民众进行废旧电器的回收，当局提供了几种处理废旧电器的方法：

 

一是居民主动与负责回收旧电器的市政企业取得联系，由企业派人上门服务。但居民需要支付一定的运输费用。如在首都柏林，只要给指定机构打个电话、发个传真或电子邮件，就会有专人上门服务，但居民要根据电器的体积大小交纳10到30欧元的运输费用。比如，一台旧电视机或一台旧电冰箱要支付25欧元的处置费。

 

　　二是居民自己开车将旧电器送到指定的回收中心，不用交纳任何费用。不过，柏林目前拥有的16个旧电器回收场均远离市区，因此对于大多数市民来说，采取这种方法存在不小的难度。

 

三是居民按照指定的时间，将旧电器送到指定的地点。不少城市规定，在每年或每月的某一天或几天可以将电器垃圾扔到某些地点，然后由有关部门统一运走。如在波恩，每年有两天是收废旧家电的日子。在这两天时间里，市民们会把自己家里淘汰的旧冰箱、电视、电脑等清理出来，集中堆在路边，到时候市政公司的大卡车就会前来收走处理。如果是特别大的，到时候还可以请市政公司的员工上门收走。

 

另外，遍布全国各地的周末跳蚤市场也是德国废旧家电的出路之一。在德国，很多废旧电器并非不能使用，而是被高收入家庭更新换代淘汰下来的。各地的跳蚤市场为这些旧电器提供了发挥余热的场所。在德国生活着400多万外籍人，其中有不少是战争或经济难民，他们对质量尚好、价格低廉的旧电器情有独钟。另外，全国200多万大学生也是接纳二手电器的强大队伍。有关统计显示，跳蚤市场每年销售的旧电器占全部废旧电器的7％左右。

 

回收处理废旧电器主要是防止其中的有害物质对人类健康和生存环境产生危害，在此基础上做到废物利用。要让回收的废弃电器物尽其用，是一项十分艰难的工作。在回收中心，所有旧电器垃圾都要经过科学整理分类，尚可使用的电器经过安全检查，更换老部件及清理、消毒后提供给社会进行再利用；没有使用价值的废电器，须在环保部门认可的拆卸场所按金属、塑料、电路板、电气元件等分类，送交专业化处理，或熔炼，或化学分解，或焚烧处置。例如，在处理旧电冰箱时，为了避免泄漏，污染环境，首先要抽出残存的制冷剂和润滑油，然后用分离设备将其分开，润滑油卖给机油厂，制冷剂运到专业处理厂。电冰箱其它部分由专门的机器设备压扁、锤碎，再将不同的成分筛选出来。比如先根据导电性将金属和非金属分开，再根据磁性和密度筛选出钢铁、铜、铝等不同金属。几条分选流水线过去，出来的就是成分比较单一的各种碎片。回收的金属回炉冶炼后又是好材料，合成塑料可以再生成更低级的塑料或者干脆做燃料，而合成橡胶粉碎后同沥青混合在一起，成为铺设和维护高速公路的主要原料。这种材料铺成的高速公路，摩擦力大又有适度弹性，车感和安全性均好于水泥路面。

 

德国十分重视废旧电器处理技术的研发，科研人员不久前发明了一种可以有效回收旧电器上全部塑料和防火材料的溶解技术。根据这一技术，废电器被放入有专门溶解剂的池内，经过数小时溶解后再对溶解液进行处理，从中分离出可再利用物质，最后再将剩余的塑料转换成有使用价值的二次原料资源。

 

德国目前尚未出台专门的全国性废旧家电回收利用法规，但一直依据上个世纪90年代先后出台的《循环经济与废弃物管理法》以及《信息产业废旧设备处理办法》对废旧家电进行积极的回收利用。同时，各州还根据自己的实际情况制定了各种有关旧家电回收的地方法规。各种相关法规和办法在涉及旧家电方面除了对其回收和利用进行具体的规定外，都强调了这个国家环保政策的一大原则：谁污染谁治理，从而明确了生产者的职责。专家强调，决定家电产品中有害物质含量的是制造商，因此首要的污染者不是消费者，而是制造商。另外，进口商也是污染责任者。

 

目前，德国正在根据欧盟指令着手制定本国的废旧家电回收利用法。德国希望通过相关法律法规，进一步明确制造商对其设计、制造和销售的家用电器和电子产品有义务进行收集、再使用和处置等，促使制造商开发绿色家电，即从电器的原材料选择和产品设计开始，就为将来的使用和废弃考虑，形成资源——产品——再生资源的良性循环，从根本上解决环境与发展的长期矛盾。

 

 

美国早在20世纪90年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例，2002年当局针对废旧家电的回收利用又出台了一系列法规法令，对从事回收家电产品中制冷剂的人员资格、使用的设备以及回收比率等都作出明确的规定，使废旧家电的回收利用过程能够达到政府所规定的各项要求和技术指标。作为电脑产品的生产和使用大国，美国也把电脑等电子产品归入家电产品类进行法律上的约束。当局还通过干预各级政府的购买行为，确保有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位，以此推动包括废旧家电在内的废弃物的回收利用。

 

美国的一些州，如新泽西州和宾西法尼亚州，还通过征收填埋和焚烧税来促进有关企业回收利用废弃物。长期以来，填埋和焚烧因为成本低而成为包括废家电在内的许多废弃物的主要处理方式，收取填埋和焚烧税使这条最便宜的垃圾处理途径的价格趋于上涨，从而大大增加了废旧家电回收利用的吸引力。马萨诸塞州则走得更远，制定了美国第一部禁止私人向填埋场或焚烧炉扔弃电脑显示器、电视机和其它电子产品的法律。 据了解，美国环保局目前正在考虑建立一个全国性的体系，通过经济手段来鼓励回收和重新使用废弃电子产品。另外，有关方面也指出，政府部门作为电子产品的一个采购大户，必须尽量购买有利于环保的电子产品，从而起到表率作用，并且促使各方提高环保意识。

 

据了解，美国拥有一批技术成熟、管理完善的废旧家电处理企业。电子垃圾拆解已经形成了很专业的分工，有专门负责拆解的公司，有专门负责电路板回收的公司，有专门提炼贵重金属的公司等等。在专业的回收公司中，废旧家电的回收再利用率达到97％以上，最后只有不到3％的东西被当做最后的垃圾埋掉。

 

在加利福尼亚的罗斯维尔，惠普和微金属公司合建了一座占地达20万平方英尺的加工工厂。工厂里堆积的废弃电脑足有三层楼高，只见一个很大很笨的蓝色机器，张口吞下整个电脑，几分钟后，将碎片吐出，经过由磁铁、屏幕、电路等完备的辨认系统，铝和钢被分离出来，而余下的混合金属被送往位于加拿大魁北克的一家炼铜厂。据惠普回收部门的负责人说，惠普每年从报废电脑中回收的黄金、铜、银、铝和钢等金属价值500万美元。

 

不过，相对每年淘汰下来的数不胜数的废旧家电而言，美国目前的回收处理能力几乎是杯水车薪。结果，每年都有大量的废旧电脑、手机、电视机、冰箱等被埋到地下，成为环境的潜在威胁者。目前，废旧显示器和电视显象管的含铅量已占美国垃圾填埋物总含铅量的40％，每年另有45万吨塑料随电子垃圾被填埋或焚烧，并且绝大多数不做任何处理。此外，美国还有至少一半多的电子垃圾，虽然以再循环的名义被回收，最后却通过难以追查的二手经销商和零件经销商被运出国境，流散到发展中国家。

 

迫于舆论的压力，美国国内一些电器生产厂商开始致力于回收其电子产品。一个包括佳能、惠普、柯达等2000多家电脑及电子生产商的组织曾于2001年10月开始在美国各地进行为期一年的回收试验计划，测试各电子产品在回收方面的成本与效益，以期推出长远的回收计划。

 

在个人电脑生产与销售处于世界领先地位的ＩＢＭ公司，早在15年前就开始了回收利用旧电脑的工作。但是，由于仅仅是面对大客户回收废旧电脑，所以影响力不是很大。不久前，戴尔电脑公司宣布，将重新修订原来只针对那些手头有20台以上废旧电脑的大客户进行电脑回收的规定，以应对随着电脑普及而产生的大量废旧电脑。今年早些时候，戴尔同美国废品回收联合会合作，在大学和公共机构中推行废旧电脑回收计划。戴尔公司的发言人迪安·克莱恩说，这项计划的目标是为了普及电脑回收。

 

总之，家电产品的再循环利用在美国已经受到政府、生产厂商和消费者越来越多的重视。与此同时，如何设计既容易回收、又对环境损害较小的家电产品，已经成为一些知名公司的研究重点。据报道，施乐公司正在研究开发全球第一种可以回收、再生的复印机；柯达公司则对最新型号的一次性相机作了精心的改进，使其用过以后变成可以回收利用的所谓“绿色电子垃圾”。

 

日本废弃家电企业重任在肩

 

日本是家电生产王国，也是废弃家电大国。据日本有关部门的统计，日本每年要废弃1800万台电视、冰箱、空调和洗衣机，重量达60万吨。在这些废弃家电中，各类金属有10万吨。

 

　　为了解决资源再利用和减少环境污染问题，日本制定了《家用电器回收法》，并已经从2001年4月1日开始实施。根据这项法律，家电生产企业必须承担回收和利用废弃家电的义  务。家电销售商有回收废弃家电并将其送交生产企业再利用的义务。消费者也有承担家电处理、再利用的部分义务。

 

　　这项法律还规定了生产企业必须回收再利用废弃家电的比例，具体比例为：空调60％以上、电视机55％以上、冰箱50％以上、洗衣机50％以上。生产企业若在规定的时间内，达不到上述回收重复利用的比例，将受到相应的处罚。如消费者要废弃这四种家电，应同销售商或厂家指定的回收企业联系，由他们负责收回，并送到生产厂家指定的地点，但消费者必须为此承担相关费用。具体费用为：空调3500日元、电视机2700日元、冰箱4600日元、洗衣机2400日元。消费者在废弃大件家电时，打电话给家电经销商，由其负责收回废弃家电，并支付相应费用。而家电经销商则将废弃家电集中起来，并送到主要由家电生产厂家出资设立的“废弃家电处理中心”，将其分解，并按资源类别进行循环利用。

 

　　目前，日本的家电生产厂家已经在全国建立了30多家废弃家电回收利用工厂，负责废弃家电的处理和再利用。前不久，中国驻日本部分媒体的记者从东京来到兵库县加东郡，参观了松下电器公司建立的一座废弃家电回收利用工厂。这座名为“松下家电回收利用技术中心”是松下电器公司根据日本《家用电器回收法》，为了保护环境和谋求资源再生，努力实现循环型经济社会而专门设立的。该中心除了承担处理废弃家电，实施资源循环使用的任务之外，还负责研究和开发废弃家电处理和循环使用的技术。

 

　　据“松下家电回收利用技术中心”总经理堤常固介绍，该中心设立于2000年4月，每月要“吃掉”10万台左右各种型号的彩电、空调、冰箱和洗衣机。为了减少噪音、粉尘对周边环境的影响，工厂采取了严密的防噪音、防震动等措施，充分考虑在处理废弃家电的过程中对环境产生的不良影响。

 

芬兰到2010年，电子垃圾的回收利用率有望达到近100％。

 

芬兰政府目前正在着手制定有关家电和电子垃圾回收方面的法律和规定，以减少电子垃圾的数量及其产生的危害。根据正在制定中的新规定，家电及电子产品的生产商和进口商应负责其生产和销售的家电及电子产品的回收利用，安排电子垃圾的回收处理，并承担家庭电子垃圾的回收费用。

 

不过，在新规定正式出台前，人们在购买新家电和电子产品时，可将旧家电送到商店由其负责回收处理，或者将旧家电送往回收中心。目前，芬兰各地方的环保和垃圾处理部门定期派出电子垃圾回收车在居民区巡回回收电子垃圾。首都赫尔辛基现有三个垃圾站和一个回收中心负责回收家庭和企业的电子垃圾。赫尔辛基的垃圾处理部门每年还两次派回收车在市内回收电子垃圾，对回收的电子垃圾收取一定的处理费。处理电子垃圾不仅工序复杂，而且需要专门技术。近些年，专门从事电子垃圾处理的公司在芬兰便应运而生。

 

目前，在芬兰全国每年回收利用的2万吨家电和电子垃圾中，50％是由芬兰库萨科斯基公司进行分类加工处理的。该公司成立于1914年，最初以回收利用工业金属垃圾起家，目前在芬兰全国各地有17个垃圾回收站，负责回收各种电子垃圾和金属垃圾。同时，库萨科斯基公司专门为大量使用电子设备的客户提供全套电子垃圾回收处理服务。根据不同客户的需求，制定电子垃圾回收计划并签订回收协议，定期到这些公司、机构及政府有关部门回收电子垃圾。库萨科斯基公司还对所提供的服务进行监督，必要时向客户提供有关报告以及已处理电子垃圾的证明。

 

在库萨科斯基公司的一个电子垃圾预处理厂，运送到这里的一车车电子垃圾在室外堆成小山。在预处理车间里，拆卸电脑主机的工人将金属机壳、金属薄板、电路板、导线、塑料等分门别类地放进不同的回收箱。据介绍，一名工人每天可以拆卸40至50部电脑主机。该公司还将电脑主机的硬盘等保密部件进行粉碎处理，以确保客户的商业机密不被泄露。目前，电脑主机的回收利用率已达到90％。拆卸电视机的工人则小心翼翼地将显像管放进专门的回收箱。由于芬兰全国显像管的回收数量有限，这些显像管将被送到德国的一家公司进行回收利用，从中回收的铅和玻璃可作为工业原料。

 

在回收电子垃圾方面，库萨科斯基公司已形成一套完善的回收处理系统。该公司将分类后的各种电子垃圾送到相应的专门加工厂进行粉碎、铸造等再处理，使电子垃圾变成各种工业生产原料，供应本国和外国的工业企业使用。据了解，电子垃圾中的金属、塑料、电路板等材料均在库萨科斯基公司进行处理和再加工，从各种电路板中可以提取金、银等贵重金属和稀有金属；回收的铁、铝、铅、铜、锌等金属材料进行粉碎后，根据客户订单加工铸造成含不同成份的铝锭、铅锭和铁锭；回收的塑料有50％可再生利用，剩余50％含有害物质的塑料连同其它电子垃圾中少量无法再利用的成份被送到该公司的特殊垃圾掩埋场；回收的铅、水银等有害物质则被送到专门的有害垃圾处理厂处理。

 

全世界第一家专门处理电子垃圾的现代化工厂2001年在芬兰北部的电子城奥鲁市建成投产。这家名叫“生态电子公司”的工厂采用类似矿山冶炼的生产工艺，把废旧手机和个人电脑以及家用电器进行粉碎和分类处理，然后对材料重新回收利用。利用这项由该公司与奥鲁大学和赫尔辛基工业大学联合开发的新技术，“生态电子公司”每年可以处理电子垃圾1500到2000吨，而且由于建有良好的环保处理系统，工厂不会给地下水源和空气造成污染。“生态电子公司”还计划在南部福尔萨市再建造一个年处理能力为现有工厂五倍的新工厂。

 

目前，在芬兰每处理一吨电子垃圾的成本约为700欧元至1300欧元。从电子垃圾中所回收的金属、塑料和玻璃大部分在芬兰本国加以利用。其中铝、铁、铜、锌等金属是回收中最能得到充分利用的原材料。芬兰在电子垃圾的回收利用方面还有很大潜力，专门进行电子垃圾处理的公司还在不断增加。预计到2006年，芬兰全国回收利用的电子垃圾将达到8万吨，到2010年，电子垃圾的回收利用率有望达到近100％。

 

家电下乡工程如火如荼地进行，农村消费者的购买热情也随之高涨，但这也带来了一些不容忽视的问题，比如废旧家电回收。

 

以往废旧家电回收主要是在城市，一些回收来的较好的家电又会被销往农村。而今，随着家电下乡工程的展开，旧家电在农村已经不被看好，而随着农村消费者购进新家电，势必会淘汰旧家电。据扬州大学环境学院电子垃圾调查小组调查显示，江苏省61%的农村家庭有报废的电话机，且平均占有量近2台。此外有50%的家庭有报废的收音机、18%的家庭有报废的洗衣机、8%的家庭有报废的冰箱。调查显示，江苏省农村旧家电已经进入了淘汰高峰期，如何处理这些旧家电，防止对农村环境造成污染，正在成为不可回避的话题。

 

调查还显示，对于这些被淘汰的旧家电，有相当比例的农村消费者选择“不处理，放在家里”，有人认为回收价格过低，有人指望修好再用，有人是为了留作纪念，但仍有近10%的人选择直接扔掉。

 

河南农村消费者吴女士说：“放在我房间的电视机都16年了，有家电下乡的好政策，我也买了台大电视。把原来那台也像城里人一样放到卧室里。虽然有些时候图像不太清楚，但也可以将就着用。”但超期服役的家电在使用安全上根本得不到保障，容易出现爆炸等突发事故，而更隐性的危害则是元器件老化、有毒物质的释放。

 

据了解，目前农村也有少量旧家电被回收，一部分进入了二手市场，更多的则进入了地下加工作坊，这种地下作坊主要从旧家电中回收有用部件和金属。由于技术条件限制，这种回收本身就存在污染，而拆解也多在农村，这便会致使有害物质渗入地下，造成地下水严重污染；进行焚烧，则会释放有毒气体，造成空气污染。

 

任何政策和提倡，都应该考虑其最终带来的是正面效应，还是仅仅是满足了中国企业的需求，当一件产品的销售不仅会对环境造成不可弥补的损害，并且也并不能为农民带来真正的娱乐效果和生活乐趣的话，还是需要更多的制度和法律来对其进行制约和管制。

 

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