中国家具遭遇经济危机反倾销双重“压迫” 中国家具内销影响国内家具价格

 

中国家具在出口时从来都未曾顺顺利利，总是在国外政策标准影响下热闹中透着无奈。

 

中国国内有一些卧室家具出口商的部分出口美国的木质卧室家具被裁定倾销，似乎是在为中国家具出口行业敲响警钟，虽然需求正在回暖，但反倾销的大棒仍然高悬。

 

近日美国商务部公布了对中国进口的木质卧室家具反倾销案的终裁结果，终裁中认定部分卧房家具出口商列入反倾销名单，这对于很多依赖出口的家具生产商是一个加在经济危机上的另一个危机。

 

近段时间以来，全球经济看似触底回升，但伴随着这个回升过程，各国都在不同程度上增强贸易保护措施。中国输美轮胎特保案、欧盟对华铝合金轮毂反倾销案都在国内外引起了极大关注。因此，对外依存度较高的家具类上市公司恐怕不得不有所警惕。

 

美国商务部11月9日作出最终裁决，认定中国对美出口卧室木制家具中存在倾销行为，但同时也适当降低了初步裁定中将征收的反倾销税率。美国商务部决定将对110多家中国家具出口商征收的惩罚性关税税率从以前裁定的12．91％降至8．64％。对另外一些出口商则征收2．22％至16．7％不等的惩罚性关税。对极少数公司征收的关税则达到此类关税的最高点198％。　

 

    中美家具贸易摩擦从去年10月份开始。当时一些美国家具生产商向美国政府提出的申诉，声称中国对美卧室家具出口以低于公平价格竞争，从而对美国生产商造成损害，要求政府对中国产品实施反倾销。美国国际贸易委员会和商务部随后开始调查，并不断作出有利于美国家具生产商的初步裁决，直至本月作出最终裁决。　

 

    美国政府在一些家具商要求下对中国实施反倾销的主要产品是中国向美国出口的床、梳妆台等卧室家具，理由是这些东西价格过低，存在不公平贸易行为。如果仅从美国家具制造商提出的反倾销诉讼申请来看，中国对美家具出口简直是导致美国家具业一系列困难的“罪魁祸首”：中国对美家具出口2000年仅为16．5亿美元，去年猛增到28．9亿美元，增幅为75％。其间，美国国产家具销售额下降23％。家具公司的经营收入则猛跌71％。在过去两年半时间里，美国家具生产行业的雇工人数减少3．4万人，约占该行业就业总数28％。言下之意，中国的家具出口是美国家具业面临困境的主要原因。

 

东莞厚街镇的一家家具企业的国际业务部经理表示：“美国对于部分品种的家具和建材征收惩罚性关税由来已久，我们的工厂也受到很大的影响。我们现在出口到美国的产品已经比较少，其中反倾销就是一个重要因素。”

 

不过，家具建材类上市公司大规模遭遇出口反倾销的可能性似乎并不大。因为家具直接自产的家具公司生产的是自身品牌，遇到反倾销的时候受到的打击比较大，而最为国外家具的代加工 各种oem公司受此影响较少。

 

虽然不会出口家具经销商被裁定为倾销，但情况似乎不那么坏。据了解，国外家具经销商一般在进口家具价格之上加价1倍，甚至3倍进行销售，利润空间广阔，而反倾销税的征税对象是美国经销商。有分析指出，在行业景气逐步上升的情况下，美国经销商可以通过提高零售价格向下游转嫁成本。

 

美国对家具和各种行业采取的反倾销弊多而利少

 

根据世界贸易组织的统计，美国企业１９９７年针对进口产品提出的反倾销诉讼案仅有１５例，到２０００年更是下降到９例。然而，从２００１年开始，反倾销诉讼案却急剧上升，当年就猛增到７６例，之后每年都高达近４０例以上。眼下，美国与欧盟、加拿大等国的反倾销战打得更是如火如荼，这些国家日前宣布，鉴于美国无视世贸组织的相关裁决，近期将对美国出口欧盟和加拿大的数千种产品征收１５％的报复性关税。分析人士指出，美国与其他国家愈演愈烈的反倾销战，祸根就在备受美国内外指责的《伯德修正案》。

 

    根据２０００年底通过的《伯德修正案》，美国企业可就进口产品向美国政府提出反倾销诉讼，一旦诉讼获胜，美国海关不但将对相关产品进口征收高额反倾销关税，而且要将关税所得的大部分，转给提出诉讼的相关公司作为补偿。这一规定极大地刺激了美国企业不借花费巨额资金雇佣律师，鸡蛋里挑骨头，对和自己形成竞争的进口产品进行反倾销诉讼，以期一旦获胜，直接捞取经济好处。这一议案的实施，使提出反倾消的美国企业得到双重好处。首先，惩罚性关税要么把对手的产品拒之于美国国门之外，要么迫使外国产品提高市场价格，大幅度降低其在美国市场上的竞争力。其次，反倾销诉讼的成功可成为相关企业的摇钱树，使参与诉讼的企业从反倾销中获得巨额资金补偿。这就大大调动了美国企业不惜投入巨额资金和大规模人力炒作反倾销案的积极性，使得美国对其他国家的反倾销案近年来有了大幅度的上升。

 

中国家具出口商以低于公平的价格向美国出口木制卧室家具，从而对美国家具工业造成伤害。由于国际贸易委员会的这一决定，美国政府完成了对中国卧室家具出口美国的反倾销全部调查程序和认定。根据反倾销执行程序，国际贸易委员会将于12月22日将它的裁决正式通知美国商务部，后者可能将在年底下令开始对中国向美国出口的卧室家具征收反倾销税。　

 

    然而，反倾销案连连上升的结果，实际上损害了包括企业在内的美国各方利益。因为《伯德修正案》的实质是贸易保护主义，它不但使最终仍能进入美国的产品，因反倾销税而在市场上的价格大幅度上涨，从而损害消费者的利益，而且使得相关美国企业沿袭传统的生产模式而不思进取，进一步减弱了竞争力，使相关行业更加暮气沉沉。同时，它所诱发的其他国报复性高关税，对更为众多的美国产品出口国外，形成难以计量的损失和打击。

 

在美国内外均不得人心的《伯德修正案》，早就被世贸组织判定为违背自由贸易精神，违犯了世贸组织的相关法律，布什政府也急切希望美国国会能撤销《伯德修正案》。然而，在保守势力盘踞的美国国会，目前只重视美国夕阳工业的诉求，少数贸易保护主义议员出于维护本选区夕阳工业集团认的利益，以及应付国会选举中的政治压力，坚持对外部世界的声音充耳不闻，因此，近期内《伯德修正案》被撤销的可能性很小。然而，由于欧盟、加拿大等国对美国造纸、农产品、机械以及纺织等数千种产品可能采取的报复性关税措施，将刺激日益增多的美国出口企业，对国会以及白宫展开强大的游说战，千夫所指的《伯德修正案》最终被撤销，应该只是时间问题。不过，在这一修正案被撤销前，由此诱发的国际贸易战，不但将继续对美国的消费者形成伤害，且要对世界其他国家的众多企业，以及美国众多出口企业，形成进一步的打击

 

然而，不少经济界和市场分析人士的看法却完全不同。根据中国出口方面的统计，去年中国向美国市场出口的家具数额与美国方面的统计基本差不多。但是，值得说明的是，中国向美国出口的家具中大约有60％左右实际上就是美国家具，也就是说，是美国家具制造商在中国生产的自己的产品。其中不少产品从原料、工艺到样式都是完完全全的“美国货”，有些产品只是在中国组装一下，然后又运回美国去销售。这些产品加上来回运费，价格比在美国组装还便宜了许多，受到美国经销商和消费者的热烈欢迎。　

 

    因此，不少经济分析人士早已指出，在美国对中国家具以及其它许多产品不断实施反倾销措施的背后，实际上是日益增长的贸易保护主义倾向日益抬头。

 

　  产品价格是商品竞争成败的重要原因之一，而劳动力价格是产品价格的重要组成部分。美国近几年大力诱导美元汇率下跌，但贸易赤字仍不断创造历史新纪录，其重要原因之一是美国制造商难以承受美国过高的劳动力成本而转向发展中国家寻找生产者。家具问题就是典型的例子。据北卡罗来纳大学的研究显示，美国家具商在中国生产的家具运到美国，加上运费，销售价格比在美国生产便宜20％—30％。　

 

从理论上说，中国家具遭遇反倾销还可以通过上诉等法律程序来加以改变。但是鉴于实际情况改变这一裁决的可能性微乎其微，中国家具出口美国面临较高的关税是短期内无法改变的现实。

 

中国家具如何在反倾销中保护自己，除了改变销售路线以外，并无有效的方式，如果单是作为外国的家具加工厂，中国已经开始丧失各种成本低廉的优势，如果是发展自有品牌，又会受到国外各种标准的限制。中国的家具出口将何去何从。

 

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